進(jìn)入6月，不少地區(qū)迎來(lái)夏季高溫期，高溫津貼也進(jìn)入發(fā)放時(shí)間。日前，人社部下發(fā)通知，決定6月15日至7月29日期間，在全國(guó)組織開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查，高溫津貼發(fā)放情況被列入其中。（6月12日《中國(guó)新聞網(wǎng)》）

　　根據(jù)2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。到目前為止，全國(guó)已經(jīng)有28個(gè)省份明確了本地區(qū)的高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，但高溫津貼“缺失”或被偷梁換柱克扣的現(xiàn)象一直備受詬病。許多中小企業(yè)的員工、流動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)民工領(lǐng)不到高溫津貼。有的老板不按規(guī)定按月份發(fā)放，竟按超過(guò)35℃的高溫天氣具體天數(shù)發(fā)放，還有的單位用綠豆、飲料等防暑降溫物資“沖抵”，蒙混過(guò)關(guān)。

　　對(duì)此，近來(lái)人社部等部門每年夏季都要下發(fā)通知，要求各地發(fā)放高溫津貼，部署開(kāi)展專項(xiàng)檢查。去年，人社部新聞發(fā)言人李忠還公開(kāi)表示，將加大查處力度，“特別是對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，在落實(shí)高溫津貼的工作時(shí)間、工資支付、高溫津貼發(fā)放以及對(duì)中暑職工工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)方面的情況，執(zhí)法檢查力度都應(yīng)該進(jìn)一步加大”。然而，每次檢查在轟轟烈烈的開(kāi)頭之后，往往很快沒(méi)了下文。鑒于高溫津貼幾近淪為直面福利的現(xiàn)狀，專項(xiàng)檢查中應(yīng)該不乏違規(guī)對(duì)象才是。各級(jí)人社部門究竟檢查了多少家企業(yè)，有哪些用人單位因此受到查處，公眾卻不得而知。

　　專項(xiàng)檢查結(jié)果的秘而不宣，無(wú)助于增強(qiáng)勞動(dòng)者的維權(quán)底氣。在勞資關(guān)系中，勞動(dòng)者本就處于弱勢(shì)地位，不會(huì)更不敢主張權(quán)利。有工人向媒體坦言，關(guān)心高溫津貼，就是和飯碗過(guò)不去，沒(méi)必要為了那幾塊錢去找老板。在這種情況下，專項(xiàng)檢查虎頭蛇尾，沒(méi)有下文，勢(shì)必讓勞動(dòng)者對(duì)有關(guān)部門的監(jiān)督執(zhí)法產(chǎn)生懷疑，認(rèn)為即使維權(quán)也未必有用，從而對(duì)領(lǐng)不到高溫津貼愈發(fā)敢怒不敢言。

　　懲處方面的欠缺，使得用人單位違法成本較低，對(duì)高溫津貼背后的勞動(dòng)者權(quán)益缺乏敬畏。事實(shí)上，人社部、中華全國(guó)總工會(huì)等部門都曾多次強(qiáng)調(diào)，用人單位要按規(guī)定發(fā)放高溫津貼，且防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。不少地區(qū)也出臺(tái)了相應(yīng)的懲罰措施，如江蘇就明確規(guī)定，不按規(guī)定發(fā)放高溫津貼屬違法，最高罰2萬(wàn)元。但去年有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多年來(lái)江蘇沒(méi)有一家企業(yè)因不發(fā)高溫津貼受罰。有關(guān)部門的檢查只打雷不下雨，并不觸及用人單位的切身利益，后者自然不會(huì)太拿高溫津貼當(dāng)回事。

　　高溫津貼是勞動(dòng)者的基本福利，落實(shí)與否不僅關(guān)系勞動(dòng)者個(gè)體權(quán)益，更關(guān)系政府制度權(quán)威和公信形象。因此，相關(guān)專項(xiàng)檢查不能流于形式，也不能搞“閉門檢查”，必須加強(qiáng)檢查過(guò)程公開(kāi)透明，接受公眾監(jiān)督。哪些違規(guī)企業(yè)受到怎樣的查處，須有“下回分解”，給社會(huì)一個(gè)交代。只有這樣，才能增強(qiáng)政府部門的執(zhí)法意識(shí)、勞動(dòng)群體的用法意識(shí)、用人單位的守法意識(shí)，通過(guò)三位一體的良性互動(dòng)，確保高溫福利落實(shí)到位。