為全面從嚴治黨獻良策——專家熱議黨建高端智庫建設

　　作者：光明日報記者　張勝

　　【會議綜述】

　　建設黨建高端智庫，是時代的呼喚，是人民的囑托，更是為構建中國化的馬克思主義黨建理論體系、加強和改善黨的領導、確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心提供理論基礎與智力支持的重要路徑。

　　在近日舉行的“學習貫徹習近平總書記重要指示精神，建設黨建高端智庫”座談會上，與會專家紛紛表示，要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，把握政治方向，體現高端特色，堅持問題導向，圍繞推進黨的建設新的偉大工程，創新體制機制，注重整合力量，推出更多高水平的研究成果，為加強新形勢下道路探索、理論創新、制度建設提供科學咨詢和有效建議。

　　把握政治方向：旗幟鮮明地以馬克思主義為指導，深入研究闡發習近平總書記黨建思想

　　“建設黨建高端智庫，必須始終堅持以馬克思主義為指導。”中央紀委副書記吳玉良強調，黨的智庫必須姓黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨貫徹到工作的各個環節。要把以馬克思主義為指導落實到課題研究上來，運用馬克思主義的立場、觀點和方法研究解決黨的建設中面臨的各種矛盾和問題，更好地堅持黨的領導、加強黨的建設。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，創造性地提出了一系列全面從嚴治黨的新理念新思想新舉措，進一步指明了全面推進黨的建設新的偉大工程的前進方向，進一步豐富和發展了馬克思主義政黨學說。

　　中國社會科學院黨組副書記、副院長王京清指出，習近平總書記將馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合，成功運用馬克思主義學說解決了黨的建設和黨的事業面臨的一系列重大問題，推動了馬克思主義理論創新。為此，要深刻領會習近平總書記黨建思想的理論淵源和實踐來源，把握習近平總書記黨建思想的時代特征。

　　“習近平總書記黨建思想，是馬克思主義黨建學說與當代中國實際相結合的最新理論成果，為新的歷史條件下堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了根本遵循。”中央黨校副校長黃浩濤表示，推進黨建高端智庫建設，要深入研究闡發習近平總書記黨建思想，以學習、研究和宣傳習近平總書記黨建思想為主線，以構建中國化的馬克思主義黨建理論體系為主攻方向。

　　體現高端特色：為全面從嚴治黨提供建設性對策

　　辦好中國的事情，關鍵在黨。決勝全面小康，風險考驗前所未有，迫切需要以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領科學發展。

　　如何落實全面從嚴治黨要求、不斷增強黨的創造力凝聚力戰斗力、充分發揮黨的領導核心作用？國家行政學院副院長李季強調，建設黨建高端智庫是全面從嚴治黨的需要，有助于為全面從嚴治黨提供建設性對策。要圍繞提高黨的科學執政民主執政依法執政水平，深化對黨的建設制度改革的研究，提高黨的領導水平和執政能力，確保改革取得成功。

　　“建設黨建高端智庫，必須凸顯特色、發揮優勢、注重質量。”中央政策研究室原副主任鄭科揚建議，應更多關注黨的建設全局性、戰略性、前瞻性問題和重大方針政策問題，更多關注對歷史經驗特別是新鮮經驗的系統總結和理論概括，更多關注當前意識形態領域的新動向，尋求解決問題的途徑和辦法。

　　黃浩濤提出，要發揮黨建高端智庫平臺作用，營造良好氛圍，實現理論研究單位與實際工作部門優勢互補、各個方面研究工作互動互通。

　　堅持問題導向：為黨中央決策當好參謀助手

　　世異則事異，事異則備變。

　　不少學者指出，與國內外形勢發展變化的要求相比，與黨承擔的歷史任務相比，一些領導班子和領導干部的領導水平和執政水平、黨組織的建設狀況和黨員干部的素質能力作風，都還有不小差距。

　　如何破除這些難題，是黨建工作面臨的挑戰，也是黨建研究的當務之急。吳玉良指出，“必須強化問題導向，把全面從嚴治黨研究作為重中之重”。他建議，黨建智庫要深入基層、深入實際、深入一線調研，了解掌握第一手資料，提出有針對性的意見建議，為黨中央決策當好參謀助手。

　　“要充分發揮馬克思主義中國化理論的優勢，深入學習中國特色社會主義理論體系，掌握貫穿其中的科學世界觀和方法論，當好科學理論的研究員、宣傳員、戰斗員。”鄭科揚表示，要堅持學用結合、知行統一，努力把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建資源轉化為發展資源，把黨建研究成果轉化為發展成果，推動理論創新和實踐創新。

　　創新體制機制：充分調動智庫人才的積極性

　　“建設高端智庫，人才是關鍵。” 國務院發展研究中心副主任隆國強指出，“形成高質量的智力成果必須靠高水平的人才。”為此，他建議要重視發揮團隊的作用，發揮老一輩、高水平研究人員的“傳、幫、帶”作用，積極吸納年輕同志加入研究團隊。

　　李季強調，要建立一套治理完善、充滿活力、監管有力的智庫管理體制和運行機制，充分發揮黨建高端智庫咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能。

　　當前，對中國特色新型智庫組織形式和管理方式的探索仍然在路上。不少專家指出，符合智庫運作要求的體制機制還沒有形成，還需要繼續改革創新。

　　中央黨史研究室原副主任李忠杰提出，要健全完善黨情和民意的調研反映機制。建立健全黨情信息報送制度，運用大數據方法，對黨建中的一些項目和問題進行大范圍數據統計和分析。要健全完善課題研究攻關機制，要出有質量、有思想和政策高度、管用的主意，出經得起歷史檢驗的主意。根據高端智庫要求，他還建議健全完善成果和建議報送轉化機制，進一步建立健全審核、把關、報送機制，堅持分級審核，確保上報材料有較高的質量。

　　“要以重大研究課題為平臺”，人民日報社編委、秘書長王一彪表示，“要以學術領軍人物為引領，形成靈活、優質、高效的研究團隊，并構建開放、競爭、流動的人才機制”。

　　光明日報社編委張碧涌提出，要從人才的管理機制、使用機制、培養機制、評價機制、流動機制、引進機制、激勵機制等多方面改革創新，充分調動智庫人才的積極性。

　　“組織文化是靈魂。”隆國強強調，任何一個成功的高端智庫或學術機構，都有自己獨特的組織文化。要樹立為國家發展和百姓福祉做研究的研究導向，以高度的榮譽感、責任感和奉獻精神開展工作。

　　注重資源整合：使智庫由“孤島”變“群島”

　　加強黨建高端智庫建設，要整合智庫資源。中國組織人事報總編輯徐月高表示，要打通“條條”與“塊塊”之間的壁壘，消除部門、區域、學科、機構之間的屏蔽，整合黨政部門、黨校、科研院所、學術團體、高等院校以及社科研究基地等方面的資源，推動黨建智庫要素跨部門、跨領域、跨地區聚集。

　　王一彪提出，要堅持專業研究與社會參與相結合，促進智庫要素優化互補，實現人才資源、組織資源、陣地資源強強聯合，使智庫由“孤島”變“群島”。

　　全面從嚴治黨是新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。“黨建理論工作者要認真學習、準確把握習近平總書記黨建思想的豐富內涵特別是關于全面從嚴治黨的重要論述，深入總結全面從嚴治黨的實踐和經驗，為加強和改善黨的領導、確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心提供有力的理論支撐。”王京清表示。

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