【治國理政新實踐安徽篇】小崗村：致富更要靠改革

　　摘要1978年冬，小崗村18戶村民以“敢為天下先”的精神，在一紙包產到戶的“秘密契約”上按下手印，成為一聲驚雷，拉開了中國農村改革的序幕。2016年4月25日，國家主席習近平來到小崗，下農田、訪農家，重溫中國改革歷程。6月，中安在線記者沿著總書記的足跡，探訪新時期小崗致富的改革路徑。

六月的小崗，麥香四溢，禾苗青青。

　　寬闊的改革大道兩旁農業加工科研企業云集，金銀花、藍莓、石榴等特色種植園穿插其中?；张山ㄖ闹行慕值郎?，田園風格的農家樂、農家超市一字排開。往遠處眺望，一塊塊高標準農田延展至地平線以外，一幅田成方、林成網、路相通的新農村畫卷躍然眼前。

　　4300畝高標準農田顆粒歸倉

　　站在小崗村4300畝高標準農田的田埂上，種糧大戶程夕兵接受本網記者采訪，他說總書記在座談會上強調，絕不叫種糧農民吃虧，這讓他心里更有底、干勁更足了。

　　“今年的白饃能吃到嘴里了?！苯衲?月，習近平總書記視察小崗時，走進小崗村4300畝高標準農田，當時正值小麥抽穗灌漿的關鍵時期，總書記囑咐，要加強田間管理，實現豐收。

　　種糧大戶程夕兵對當時的情景記憶猶新，他說總書記對農業的熟悉讓他這個種糧專業戶都很佩服。這塊地的產量怎么樣、小麥屬于什么性質、能否做面包、面的筋度能達到多少、病蟲害防治做了哪些工作？手持麥穗的總書記對關切的農業問題一一詢問。

　　程夕兵說，自己向總書記匯報了自家流轉的270畝土地情況，當提到用沼渣、沼液代替化肥進行生態種植時，總書記很高興。程夕兵告訴記者，用沼渣、沼液代替化肥，最大的成本就是運輸，幾乎和化肥的成本相當，但地會越上越肥。

　　“土地流轉、家庭農場是這次總書記關注的重點?！背滔Ρf，他在座談會上提到自己剛申報了家庭農場，總書記詳細詢問了家庭農場的優惠政策

　　“總書記在座談會上說，絕不叫咱種糧農民吃虧，這讓俺們這些種糧大戶心里更有底、干勁更足了。我們一定多種糧、種好糧，讓大家吃上放心糧！”程夕兵說，接下來將進一步擴大流轉面積，通過機械化規模種植降低成本，“采用機械化插秧，一天能種上百畝，而用人工插秧，一天種一畝地都困難，農業成本要降下來，必須開展適度規模種植。”

　　摘要1978年冬，小崗村18戶村民以“敢為天下先”的精神，在一紙包產到戶的“秘密契約”上按下手印，成為一聲驚雷，拉開了中國農村改革的序幕。2016年4月25日，國家主席習近平來到小崗，下農田、訪農家，重溫中國改革歷程。6月，中安在線記者沿著總書記的足跡，探訪新時期小崗致富的改革路徑。

　　“國家政策決定國家命運”

　　“2014年，我們大包干帶頭人給習主席寫了封信，希望他能來看看現在的小崗。沒想到今年總書記真的來了，幫我們圓了一個夢。”嚴金昌是當年小崗村十八個大包干帶頭人之一，今年4月習近平總書記到小崗，專門到訪他所辦的農家樂——金昌食府。

　　嚴金昌是當年小崗村十八個大包干帶頭人之一，和當年要求包產到戶不同，如今的他把冒著風險分得的土地全部流轉了出去，他說由農戶單打獨斗的傳統種植模式已經不能滿足發展需要，只有深化改革開展適度規模經營，才能打破農業瓶頸。

　　初夏季節，農家樂的后院果蔬飄香。嚴金昌說，當時總書記就是站在這里，說了“農家樂、樂農家”這句話。“我跟主席說，您提出了民族復興的中國夢，我們小崗也有自己的小崗夢，我們提出了八項規劃、三十六項措施，目標到2020年經濟收入翻一番。主席聽了很高興，說小崗夢也是廣大農民的夢，小夢匯成大夢?！?/p>

　　回憶起當年按下紅手印的情景，今年73歲的嚴金昌依然激動，“當時小崗有800畝土地，俺們就想，咱有田有地，為啥就沒有的吃？這么多地，如果大家都好好干，吃不了、用不盡。所以大家下定決心包產到戶，提出留足集體的，剩下都是自己的，鼓勵多勞多得，不問國家要糧要錢。”嚴金昌說，國家政策決定國家命運，沒有黨和國家，就沒有如今的小崗，“原來俺家沒飯吃，住的是破草房，現在兒女全開上了小汽車?！?/p>

　　和當年要求包產到戶不同，如今的嚴金昌卻把冒著風險分得的土地全部流轉了出去，“我們一家一共35畝地，全部確了權，流轉出去的是經營權，承包權還是我們自己的?！眹澜鸩f，土地流轉后，農民不僅能拿到每畝800元的流轉費，旱澇保收，不種地了還能從事別的工作，拿雙份收入。

　　摘要1978年冬，小崗村18戶村民以“敢為天下先”的精神，在一紙包產到戶的“秘密契約”上按下手印，成為一聲驚雷，拉開了中國農村改革的序幕。2016年4月25日，國家主席習近平來到小崗，下農田、訪農家，重溫中國改革歷程。6月，中安在線記者沿著總書記的足跡，探訪新時期小崗致富的改革路徑。

　　這里就是當年18戶村民按下紅手印，簽訂大包干契約的地方。習近平總書記4月25日來到小崗重溫改革時感慨，“當年貼著身家性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的標志。”

　　用改革的思路謀劃發展

　　“一夜跨過溫飽線，二十年未進富裕門”，曾經一段時間，改革明星村小崗陷入脫貧不富的尷尬。

　　脫貧靠改革，致富更要靠改革。去年7月，安徽第一本《農村土地承包經營權證》在小崗村頒發，以確權頒證為新起點，盤活沉睡的土地資產，小崗又一次走到了前頭。目前小崗村12000畝耕地已全面完成頒證，土地流轉面積超過8000畝，占全村可耕土地面積的一半以上。

　　嚴金昌就是土地流轉的積極倡導者，他說傳統種植方法已經不能滿足發展需要，只有深化改革，才能打破農業瓶頸。“土地流轉后，我們小崗有搞養殖的，有種蔬菜大棚的，藍莓、桃樹、石榴、金銀花等特色種植，豐富了農業結構，提高了土地的利用價值?！?/p>

　　土地流轉讓農戶由單打獨斗走向農業規?；洜I，通過農民專業合作社和企業，小崗村廣泛開展一二三產融合，對農產品進行深加工，打造具有小崗村元素的農業品牌，形成以現代農業、觀光旅游為主導的產業體系。2013年以來，小崗村成立的創新發展有限公司，收入連年突破500萬元。

　　集體經濟壯大了，民生投入更有了底氣。在小崗，新農合、農作物保險和16周歲以上村民的養老保險全部由集體購買，同時，還為家庭困難村民建立數據庫，開展精準幫扶。

　　“總書記來到小崗村召開座談會，特別提到中國要強，農業必須要強；中國要富，農民必須要富，中國要美，農村必須美?！毙彺妩h委第一書記吳小林說，“我們要牢記總書記囑托，弘揚‘大包干’精神、沈浩精神，特別是結合當前的“兩學一做”，用改革的思路謀劃發展，用改革的舉措推進落實，用改革的勇氣繼續創造敢為人先的大包干精神?！?記者彭旖旎)