甘肅加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn) 2018年實現(xiàn)“村村通客車”

　　甘肅省政府辦公廳15日披露了一份意見稱，甘肅將加快改善全省農(nóng)村道路交通條件，提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)能力，到2018年實現(xiàn)“鄉(xiāng)有等級站、村有汽車停靠點(diǎn)、村村通客車”。滿足民眾安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的出行需求。

　　甘肅提出，2016至2017年每年建成建制村通暢工程1萬公里以上，到2017年實現(xiàn)100%建制村通瀝青(水泥)路，到2018年實現(xiàn)“鄉(xiāng)有等級站、村有汽車停靠點(diǎn)、村村通客車”，到2020年農(nóng)村客運(yùn)配套扶持政策落實到位，初步建立布局合理、暢通有序、運(yùn)行穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)便捷的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

　　發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是首要任務(wù)。甘肅規(guī)定，縣市區(qū)政府要加大本級財政配套力度，確保農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，加快農(nóng)村公路和農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。并優(yōu)先在貧困地區(qū)實施建制村通暢工程，對達(dá)不到通客車條件的農(nóng)村公路進(jìn)行改造，完善相應(yīng)設(shè)施，確保實現(xiàn)行政村通達(dá)。

　　對具備車輛安全通行條件的農(nóng)村道路，要合理設(shè)置交通標(biāo)志，施劃交通標(biāo)志線，不得占用道路進(jìn)行擺攤設(shè)點(diǎn)、停放車輛、堆物作業(yè)、集市貿(mào)易等妨礙交通安全的活動。農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建成之后要加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)，提高設(shè)施的完好率和使用效率。

　　農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)在服務(wù)農(nóng)村物流和郵政方面，具有重要的作用，甘肅將依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，發(fā)展行政村之間、行政村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的農(nóng)村客運(yùn)節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸，處理好農(nóng)村小客車客運(yùn)與農(nóng)村班線客運(yùn)的協(xié)作關(guān)系。并指導(dǎo)站場經(jīng)營者加強(qiáng)與供銷、郵政等機(jī)構(gòu)的合作，拓展農(nóng)村客運(yùn)站場物流和郵政服務(wù)功能，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)和農(nóng)村物流、農(nóng)村郵政的融合和一體化發(fā)展。

　　甘肅通過培育農(nóng)村客運(yùn)市場主體、配置符合農(nóng)村實際的客運(yùn)車型、實行多樣化的農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營方式優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)結(jié)構(gòu)和布局。其中，各縣級政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，試點(diǎn)發(fā)展以城市公交客車為運(yùn)輸工具向農(nóng)村延伸的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)，并試點(diǎn)以小型客車、小轎車為運(yùn)輸工具，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電話“約租”小客車經(jīng)營，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村、行政村之間的農(nóng)村客運(yùn)需求。

　　甘肅從財政支持、完善價格體系、優(yōu)化審批機(jī)制幾個方面加大對農(nóng)村客運(yùn)的扶持力度。對于規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)營管理，除了加強(qiáng)行業(yè)管理和市場監(jiān)管之外，甘肅還規(guī)范了農(nóng)村客運(yùn)的準(zhǔn)入退出制度，對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患、違規(guī)經(jīng)營的客運(yùn)經(jīng)營者，要依法責(zé)令停業(yè)整改。整改仍不達(dá)標(biāo)的，取消經(jīng)營資格。

　　為保證農(nóng)村客運(yùn)的安全經(jīng)營，甘肅建立了安全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管責(zé)任。按照應(yīng)設(shè)盡設(shè)要求，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交管站，行政村建立交管室，在交通隘口、危險路段設(shè)置交通檢查勸導(dǎo)站，配備管理人員，落實經(jīng)費(fèi)保障，分級進(jìn)行培訓(xùn)，履行勸導(dǎo)、糾正、制止和向公安機(jī)關(guān)管理部門報告交通違法行為等職責(zé)。

　　同時嚴(yán)格落實崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)車輛維護(hù)修理，確保車輛技術(shù)狀況完好。駕乘人員要加強(qiáng)安全教育，樹立安全經(jīng)營意識，自覺遵守安全營運(yùn)的有關(guān)規(guī)定。農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)要逐步建立監(jiān)控平臺，為車輛安裝衛(wèi)星定位裝置，實行專人值守，24小時動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實三級以下山區(qū)道路夜間(晚22時至次日凌晨6時)禁止客運(yùn)車輛通行的規(guī)定，確保客運(yùn)安全。

　　甘肅亦提出一系列保障措施，確保農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展地順利進(jìn)行，除了加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，甘肅將農(nóng)村客運(yùn)班線通達(dá)率、公交化運(yùn)行率和農(nóng)村客運(yùn)惠民政策落實情況，以及農(nóng)村客運(yùn)組織化程度、農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平和能力等內(nèi)容納入年度工作考核內(nèi)容，并將考核情況與職務(wù)考核、晉升、評先創(chuàng)優(yōu)相掛鉤，獎優(yōu)罰劣，確保實效。(完)

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