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海口“15分鐘便民生活圈”怎么建？示范點里尋秘訣

海口網　http://m.yinhu3.com　時間：2016-07-16 15:14

龍昆上村“15分鐘便民生活圈”里的商鋪門類齊全。

　　海口網7月16日消息（記者曹馬志/文張俊其/圖）走出家門步行不超過15分鐘，就可以方便地吃飯、購物、美容、美發，還能找到維修點、擦鞋點、平價理發、日雜百貨點……一站式解決生活瑣事的“15分鐘便民生活圈”越發受到市民游客的熱捧。那便民生活圈怎么建才能更便民呢？在市“雙創”工作指揮部15日召開的現場會上，龍昆上村便民生活圈、西門外便民生活圈等示范點為全市更好地打造“15分鐘便民生活圈”帶來了許多有益的秘訣。

　　打牢硬件基礎

　　在打造“15分鐘便民生活圈”中，筑牢硬件基礎是實現便民惠民、切實服務好群眾日常生活不可或缺的前提。

　　全長165米的大同街道龍昆上村“15分鐘便民生活圈”的前身，是位于義龍橫路的便民疏導點，共設置59間簡陋臨時鐵皮棚和19間固定鋪面，原先，店鋪招牌雜亂無章，門前道路坑洼，環境臟亂差。龍華區大同街道工委書記鄭紀玲說，為打造“15分鐘便民生活圈”，不僅加強了公共道路建設和立面美化，去年底完成的背街小巷改造，完善了道路的基礎設施，還整體翻新了原有鋪面外觀和內部設施，建成了統一美觀的外立面。

　　秀英區海玻路“15分鐘便民生活圈”，通過多方面提升硬件，夯實便民服務基礎。“路面升級改造，打造暢通、干凈、整潔的環境。”秀英區秀英街道工委書記李國新說，去年，秀英區投入247萬元將海玻路加長加寬，種植15株新樹木，安裝18盞路燈樹立便民服務站點示意圖，直觀形象地顯示各個便民服務站點的位置，方便群眾的生活。

　　業態力求完整

　　“缺什么補什么。”在打造“15分鐘便民生活圈”中，摸清轄區的業態底數，找準群眾的生活所需，不斷完善業態，才能在日常生活中建立長久的吸引力。

　　如何摸清社區居民的日常需求？西門外“15分鐘便民生活圈”通過組織市民評審團、明確便民生活圈商鋪資格認定標準，充分調動社區居民參與積極性。

　　要想進入西門外“15分鐘便民生活圈”，由社區居民代表組成的市民評審團現場檢查評分，達到合格標準才發放資格證。據市民評議團成員姚錦漢介紹，要拿到資格證需滿足4個條件：一是要達到創建全國文明城市和國家衛生城市標準；二是簽訂過“門前三包”責任書且落實到位；三是食品店、餐飲店、美容美發店、小維修店、藥店從業人員要持有有效健康合格證明；四是室內外環境整潔。

　　美蘭區文明東潮立方“15分鐘便民生活圈”，則是以特色美食購物休閑街為中心，和周邊諸多業態形成聯動，共同滿足居民多樣需求。潮立方美食街周邊200米范圍內有12個小區，約1.5萬人，汽車停車位400多個，電動車位500多個，還分布著電動車修理點、藥店等便民服務功能設施。

　　服務貼近民生

　　打造“15分鐘便民生活圈”，堅持多措并舉促進民生服務，才能打通服務群眾“最后一公里”。

　　“完善文體服務，滿足居民娛樂需求。”李國新介紹，為了打造海玻路15分鐘海玻路便民生活圈，投入18萬元建設秀中社區綜合文化服務站，豐富居民的文化生活，在社區晨練點設置體育健身設施，使居民在便民生活圈內也可解決健身、娛樂需求。

　　李國新說，完善政務服務，有利于滿足居民民生需求。海玻路所在的秀中社區推出“預約服務”、“延時服務”和“上門服務”等多種措施，直接為轄區居民辦理有關政府公共管理和服務事宜，提供門邊服務，使居民足不出社區“15分鐘內”就可辦結相關事務。

　　“完善醫療服務，滿足居民健康需求。”李國新說，秀中社區衛生服務站實施了標準化建設，為轄區居民提供預防保健、健康教育、全科醫療等服務，實現了“15分鐘醫療圈”，做到小病不出社區。

　　在李國新看來，多方合作完善生活服務，可以輕松搞定生活需求。通過“鼓勵現有店鋪調整業態和引進新業態”方法，在便民服務點，引進手機貼膜、修車、配鎖等新業態，讓居民在15分鐘內就能享受到吃、穿、住、行、樂等方面的優質服務。

　　管理立足長效

　　既要建好，又要管好。建立健全長效管理機制，才能使“15分鐘便民生活圈”真正融入市民日常生活，擁有穩定的獲得感。

　　龍華區龍昆上村“15分鐘便民生活圈”鋪面都不大，但是種類很多，而且為了突出公益性，還專門設置了一些免費鋪面。負責管理便民生活一條街的龍昆上村經濟社主任黃禮坤說，這有利于集聚多樣業態，幫扶困難群眾。同時，這里每天都有專人負責保潔，城管加強巡查，環境衛生狀況保持得非常好。

　　鄭紀玲說，為了更加便民，今后這里的業態還會不斷進行調整，便民生活圈的范圍將從從現在的165米長，擴展到430多米長，增加店鋪、優化服務，更好滿足大家的生活所需。

　　李國新表示，海玻路“15分鐘便民生活圈”，為了多管齊下保障服務質量，做到“四個加強”建立長效機制。一是加強安全防控體系，通過財政支持的方式投入15萬元，在海玻路安裝視頻監控40多個以及片警“三班倒”加強巡邏，為居民營造了良好的治安環境；二是加強“門前三包”的管理、整治，街道城管中隊加強巡查，對違反“門前三包”管理條例的店鋪加大處罰力度，確保海玻路店鋪經營有序；三是加強停車的規范和管理，秀英街道聯合交警部門對海玻路施劃停車線，盡可能地為群眾提供停車位；四是加強監管力度，聯合衛生監督管理所、食品藥品監督局、工商局等職能部門，對便民生活圈的物業小區以及“兩小”門店等進行整治及監管，確保營業店鋪全部達標。