海口秀英區：以民為本 “雙創”生活更幸福

　　記者謝大強 特約記者吳彭保 通訊員陳創淼 王巨昌

　　曾經占道經營的馬路市場不再堵路堵心了，原來四處“打游擊”的流動攤販在便民生活點有了固定免費的攤位；小街小巷鋪上了水泥路、安裝了路燈，出行更平坦安全了；在社區，出入相友、守望相助的溫暖故事不斷上演……

　　秀英區開展“雙創”工作一年來，一件件順民意、得民心、惠民生的工程不斷推進。面對自己生活的城市正在發生的巨大變化，轄區居民切實感受到，“雙創”是改善生活環境，增進百姓福祉，造福百姓的民生工程。人們疑惑的眼神少了、遲疑的態度變了、觀望的姿態沒了，人們對“雙創”的肯定與贊譽，寫在了幸福的笑臉上。

　　以真心惠民生，以真心換民心。在“雙創”惠民理念的感召下，如今在秀英每一個社區，都是“雙創”的前線；每一位市民，都是“雙創”的主角。不論是市民還是游客，人人都是“雙創”的參與者、實踐者、受益者。

“雙創”為石山互聯網農業小鎮添彩，成美麗鄉鎮建設的耀眼“明星”。

（圖片由秀英區委宣傳部提供）

　　聽民聲：從群眾反映強烈的問題抓起

　　秀英區通過深入開展“雙創”工作，從群眾反映強烈的問題抓起，從群眾還不滿意的地方改起，改善城鄉環境，提高民生發展水平，創造文明和諧生活，讓廣大群眾從創建中得到實惠、看到變化，生活得更幸福，更有尊嚴。

　　院內雜草叢生、垃圾遍地、污水橫流，居民亂搭亂建，租給外來人員，還有不少居民飼養家禽，臭味撲鼻……這是海秀街道儲運小區整治之前的亂象。“以前老鼠、蚊子特別多，我們都不下來玩，因為沒場地還又臟又臭。”68歲的江韻華阿婆對以前小區的臟亂差印象深刻。

　　因環境衛生臟亂差嚴重，居民不斷投訴，媒體也屢屢曝光，但由于該小區長期無人管理，加之居民“等靠要”思想突出，缺乏自覺維護意識，儲運小區成為了名符其實的“三無”小區。去年7月底海口市“雙創”工作啟動后，秀英區將儲運小區被納入首批“三無”小區改造示范點。對小區環境衛生大整治，同時對小區亂搭的建筑全部拆除，再對小區進行綠化、美化、亮化。海秀街道工委書記孫副林表示，政府先后投入超過150萬元給小區新修道路、安裝路燈、修建籃球場、搭建停車棚、創建文化室等等，底改變了小區的面貌，使小區煥發新的生機。

　　“現在小區環境漂亮，空氣也好，一些新建的小區也比不上，我們真的很感謝政府。”江阿婆稱，如今她愛下樓散步了，平時就坐在樹下的休閑石椅與鄰居聊天，還可以到小區文化室看書學習，到了晚上小區里有廣場舞等文娛活動。“以前嫌小區亂，把自家房子租出去的居民，現在都搬回來居住了。”

　　一條既亂又臟的鄉村道路華麗轉身為繁華的商業步行街，長流鎮長康路在“雙創”中的巨變，讓群眾最真切的感受到“雙創”帶來的實惠。這也是秀英區在開展“雙創”工作中，直面群眾反映強烈的“難題”入手，傾聽民聲，迎難而上的結果。

　　長康路本是長流鎮美德村通往康安村委會的一條“村道”，因長流經濟發展，人流量急速巨增，“村道”兩旁的居民嗅到了商機，各自讓出部分自家土地擴大了路面，逐漸形成了繁華的商業街。但伴隨著繁華，臟亂差的環境也隨之而來：道路兩邊亂搭亂建，占道經營嚴重，高峰時段居民出行異常擁堵，加上道路年久失修、路面破損嚴重；排水設施陳舊，雨天積水嚴重，污水橫流；各種管線交織成“蜘蛛網”；街道立面、廣告招牌雜亂無章、缺乏美感……

　　秀英區把長康路列為首批小街小巷改造示范點，于去年底順利完成長康路的升級改造。改造好的長康路建筑立面翻新了、店鋪招牌統一了、道路寬敞了、沒有占道經營了、商家更自覺維護環境衛生了，長康路通過“雙創”得以鳳凰涅槃，以嶄新的姿態展現在世人面前。

　　解民憂：解決困難群眾長遠生計

　　秀英區堅持把“雙創”工作當成民心工程、民生工程打造，把民生小事當作“雙創”大事抓緊抓實，同時也贏得越來越多的群眾對“雙創”工作的理解和參與支持。

　　海口港社區港西小區居民許國盛，靠著一輛小三輪、一罐煤氣、幾張小桌的小吃攤，養活了一家子人。海口開展“雙創”工作后，城管、街道辦等部門加大了對占道經營的打擊力度，為配合“雙創”工作，他自覺關掉擺了21年的小攤轉產。網友將他的情況反映到網上后，去年11月22日中午，秀英區委書記張霽帶領多部門負責人，冒雨上門看望慰問許國盛并送上5000元救助金。根據其家庭收入實際情況，區民政部門將其列為困難戶，給予必要救助；為解決他家長遠生計，安排在港豐市場改造升級后，由區商務部門協調一個攤位，幫助解決經營問題。

　　秀英區委、區政府通過此事舉一反三，專門研究幫助解決原占道經營群眾轉產就業、生活困難等問題。在全區排查一些原來的流動攤、占道經營者，對生活確實困難的，要求符合低保條件的納入低保或給予臨時救助；今后農貿市場改造和疏導點建設完成后，優先解決這部分群體的攤位設置和就業問題；同時多開發一些公益性崗位，優先解決這部分群體就業。

　　7月13日下午，正在升級改造的港豐市場東側，臨時設置了一處便民生活點，不僅有一排水果攤，還有擦鞋、修鞋攤。正在擦鞋的婦女王淑琴說，她原來靠在市場周邊挑著擔子流動販菜，因擔心城管查處，不僅提心吊膽，收入也不穩定，晴天暴曬，遇上下雨天就沒有生意。“雙創”開始后，她再也不能占道“打游擊”了。就在王淑琴為家庭生計發愁時，她接到了街道辦的電話，問她是否愿意到便民生活點從事擦鞋、修鞋工作。“不收一分錢的租金，攤點都設置好了，不怕風吹日曬，我當然愿意了。”王淑琴說，現一天有五、六十元的收入，比當初占道“打游擊”收入提高了一倍。

　　順民意：讓群眾生活更便捷舒心

　　社區是服務群眾的前沿窗口。日前，記者深入秀英城鄉社區看到，接待群眾辦事的便民服務大廳更寬敞了；居民在社區家門口就能圖書閱讀、健身；未成年人在社區可以學習輔導，還可免費接受心理疏導和咨詢……這些便民舒心的舉措，都是秀英區開展“雙創”后切實給群眾帶來的新實惠。

　　海榆西社區原在業里村租房辦公，雖上下二層，但加起來不到70平方米，尤其是設在一樓的便民服務大廳，也是二樓通道，有時來辦事的群眾較多，擠得都轉不過身。為達到國家社區標準和“雙創”要求，該社區于去年6月開始進行升級改造，并于同年11月底投入使用。升級改造后的社區場地面積達到了386平方米。二樓的便民服務大廳設有網格服務、民政服務、社保服務等9個窗口，顯得非常寬敞。該層還設有獨立未成年人活動室、志愿者服務站；三樓則是可容納六七十人的道德講堂、圖書閱覽室和黨員之家及辦公室。

　　前來民政窗口辦事的社區居民王女士說，“現在來社區辦事感覺很舒心，辦事很方便。”她稱許多居民像她一樣，平時只要有空，就喜歡來社區閱覽室看書。

　　老人都貪戀自己的“窩”，在家門口享受養老服務是許多老人的愿望和期盼。在西秀鎮福永村，一棟2層的小樓白墻藍磚，加上獨特的檐廊，相比周邊的民房，更加漂亮與新潮。這是福永村新落成的老人日間照料中心，面積300多平方米的老人日間照料中心按照規劃設置，既有閱覽室、文體活動室、醫務室，還有電視、健身器材等。據介紹，該中心投入使用后，身處農村的老人也能享受到護理員、社工、志愿者的貼心服務，滿足在家門口多樣化的養老需求。

　　海玻路因緊靠海玻市場，原來因占道經營嚴重，加上車輛亂停放，這條400多米的道路擁堵異常。7月15日，記者行走這條路，見經改造的該路面變身成“15分鐘便民生活一條街”，在入口的一面墻壁處張貼著顯眼的便民服務示意圖，市民按圖索驥就可找到所需要的服務。這條便民街統一店鋪招牌，沿路開設有餐飲店、老爸茶店、雜貨便利店、藥店、電器維修、理發、社區衛生服務站、學校等，沿街59家商鋪服務含蓋居民生活的方方面面，業態非常豐富。

　　在兩棟居民樓中間的空地上，設置為擦鞋、修鞋、修傘服務點。此處統一設置了臺桌、用低矮的圍欄分隔開，共8個攤點，中間整齊地擺放著盆花。據秀英街道辦副主任林小瑜介紹，這些攤點優先安排轄區殘疾人、困難戶、原流動攤販免費經營。湖北籍外來婦女鄒弟意原為流動攤販，如今她不用花一分租金在此處擦鞋，每天有100元左右的收入。“現在不用日曬雨淋，有了固定的攤位，再也不用與城管‘躲貓貓’了。”她高興地說，“雙創”連她一個外來人員也跟著沾光受益。

　　（海口網7月20日訊）

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