海口丘海一橫路精細化管理 “插花地”變成“安樂窩”

　　記者 鄺曉霞

　　“以前我們這條路就像‘插花地’，有的各管各，有的沒人管，但是現(xiàn)在，整條路都變得不一樣！”家住秀英區(qū)丘海一橫路的居民邱永梅喜笑顏開。

　　她的話代表了大多數(shù)居民的心聲。自去年海口創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市以來，經(jīng)過一年的全方位整治，丘海一橫路發(fā)生了翻天覆地的變化。8月7日晚，“記者巡街”全媒體報道組來到秀英區(qū)丘海一橫路，聽居民、環(huán)衛(wèi)工、小攤主、餐飲經(jīng)營者、街道辦人員講述發(fā)生在身邊的小故事，探求變化背后。

　　環(huán)境

　　住得更加舒心了

　　腳踩環(huán)衛(wèi)三輪車、頭戴大圓帽、臉上圍得嚴嚴實實的面巾依然擋不住飽經(jīng)風(fēng)霜的眼角紋……黃玉英是海口玉禾田環(huán)境服務(wù)有限公司的一名環(huán)衛(wèi)工，每天早上6點，當(dāng)整個城市還在沉睡，她便開始出門工作，踩著環(huán)衛(wèi)車，對丘海一橫路路面及兩側(cè)綠化帶內(nèi)的垃圾、雜物、雜草、樹葉等進行清理。

　　“最近幾年，尤其是去年‘雙創(chuàng)’開展以來，感覺到大家的素質(zhì)都提高了，以前這條路垃圾到處都是，現(xiàn)在路面干凈很多。不單是這樣，以前我清掃街道，很多人都瞧不起，走過路過都捂著鼻子，現(xiàn)在他們對我們環(huán)衛(wèi)工人都很支持。” 黃玉英一邊將路面上飄落的樹葉收集到車后方的垃圾桶里，一邊說道。

　　據(jù)玉禾田公司負責(zé)人介紹，以往丘海一橫路上會擺放較大的垃圾桶，供沿街店鋪與周邊居民投放垃圾，并由人力手推車加大型清運車輛收集，這種模式容易導(dǎo)致垃圾桶爆桶、清運不及時以及垃圾桶點位地面污水橫流、孳生蚊蠅、垃圾散落等一系列問題。

　　如今，丘海一橫路各路段設(shè)置的垃圾桶部分撤掉后，定時定點上門收集垃圾就像收快遞一樣“上門取件”，沿街商鋪店主將生活垃圾入袋自行存放在室內(nèi)，負責(zé)該路段的環(huán)衛(wèi)工會在一天中的3個時間段，上門逐戶收集垃圾，投入垃圾清運車。

　　“我們削的果皮很容易孳生蒼蠅蚊蟲，拿去倒路面上的垃圾桶吧，又太遠，現(xiàn)在坐在店里就可以等他們上門來收，很方便。”水果店老板吳雄深有體會。

　　家住丘海一橫路上的居民林大爺告訴記者，以前小區(qū)門口只有兩個垃圾桶，總是不到半天垃圾就滿了，進出小區(qū)幾乎要從垃圾堆中穿越，那臭味熏得居民們苦不堪言。“現(xiàn)在定時定點收垃圾后，沒有垃圾堆放，我們住得也舒心了！”

　　民生

　　不再躲躲藏藏了

　　沿丘海一橫路東向西走，近海港路右轉(zhuǎn)，一處便民疏導(dǎo)點映入眼簾，此處的30個水果攤和5個修鞋攤、1個修表攤原都屬于流動攤販，如今也有了就業(yè)機會，全部納入15分鐘便民生活圈。

　　修鞋、修表攤點設(shè)計美觀，由白色低柵欄圈出，伴有向日葵點綴，攤桌及攤主穿著的衣服均統(tǒng)一為藍色，并有15分鐘便民生活圈的標志。同時，攤位均有雨棚設(shè)計，為這些攤主們擋住驕陽和風(fēng)雨。

　　“那時候啊，最怕就是城管一來，還在給客人擦鞋呢，什么都不管了，工具一卷，拿上背包就跑。”修鞋攤攤主王淑琴回憶起當(dāng)年和城管“躲貓貓”的經(jīng)歷時說。而就在一個月左右前，在區(qū)、街道辦的安排下，她終于有了自己的固定攤位。“感謝政府，讓我們這些人都有了落腳點，能繼續(xù)養(yǎng)活家庭。”王淑琴心懷感激。

　　“鞋臟了、拉鏈壞了，他們都有辦法，收費也不高，最重要的是就在家門口，你說省不省事？”顧客李先生穿上擦得锃锃發(fā)亮的皮鞋，笑著說道。

　　無論社會如何變遷，在海口“雙創(chuàng)”模式下，王淑琴們可以安心守著自己的修鞋攤子，讓屬于海口的“老味道”繼續(xù)留存……

　　位于丘海一橫路上的洪記鵝肉店，老板陳少洪剛接手兩年，“雙創(chuàng)”以后，他把店面改造了一番，將洗菜池、洗肉池分別隔開，完善了“三防”設(shè)施，店內(nèi)也舒適整潔了很多。

　　“對于我們餐飲這一行來說，店內(nèi)環(huán)境好了，客人多了，營業(yè)額比以前提升了不少。”陳少洪說，除此之外，他切切實實感受到了“雙創(chuàng)”帶來的變化，“以前這條路衛(wèi)生很不好，違建又多，建筑垃圾就堆放在路邊沒人收，加上亂停放，一到高峰期就堵得不行，現(xiàn)在順暢多了。”

　　管理

　　管理更精細化了

　　作為連通丘海大道和海港路的重要道路，丘海一橫路橫跨金鼎、東方洋、愛華三個社區(qū)，全長1.3公里，沿街商鋪219家。該道路原是一條斷頭路，2006年被政府打通后，逐漸變成海秀街道轄區(qū)繁華的一條商業(yè)街，由于管理缺位，道路兩邊亂搭亂建現(xiàn)象突出，一些臨街的別墅一層全部私自改為鋪面。

　　海秀街道辦副主任紀小虎介紹， 海口進入“雙創(chuàng)”模式后，街道辦經(jīng)摸底調(diào)查，做商戶思想工作，于去年9月街道辦牽頭組織公安、城管、聯(lián)防及街道、社區(qū)干部等人，對這些沿街違建依法強制拆除。

　　丘海一橫路還啟動了“城管下社區(qū)”網(wǎng)格化管理體制改革，把城管隊員下沉到社區(qū)實行“家門口服務(wù)、零距離執(zhí)法”，由最熟悉屬地情況的社區(qū)居委會統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，聯(lián)合精準執(zhí)法，實現(xiàn)由“粗放式管理”到“精細化管理”的蛻變。

　　“成效有，但問題也存在。”紀小虎告訴記者，丘海一橫路作為海秀街道嚴管街，六小門店整治是重中之重，如今商鋪“門前三包”都基本到位，商戶文明意識有所提高，但有部分商戶仍存在“三防”設(shè)施不全的問題，下一步街道辦將繼續(xù)研究如何對其進行長效規(guī)范的管理。

　　“海口‘雙創(chuàng)’工作進度非常快，連垃圾處理都采用了現(xiàn)代化設(shè)施、市場化管理模式。”中國人民大學(xué)城市區(qū)域與經(jīng)濟研究中心主任劉云華在丘海一橫路觀看垃圾處理過程后不住感嘆。她還表示，創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市是海口旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升市容市貌有利于提升旅游競爭力。

　　（海口網(wǎng)8月8日訊）

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