• <li id="0yokw"></li>
    <fieldset id="0yokw"><source id="0yokw"></source></fieldset>
    <tfoot id="0yokw"></tfoot>
  •    
     您當前的位置 : 國內新聞>

    央地財政關系改革迎實質進展  "事權上移"確立

    海口網 http://m.yinhu3.com 時間:2016-08-25 07:32

      央地財政關系改革迎實質進展 “事權上移”確立

      國務院:適度加強中央財政事權

      作為我國財稅體制改革最核心內容之一,中央與地方財政關系改革終于迎來實質性進展。中國政府網24日消息,國務院日前印發《國務院關于推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的指導意見》(簡稱《意見》)明確,推進中央與地方財政事權劃分,完善中央與地方支出責任劃分,加快省以下財政事權和支出責任劃分。

      依據《意見》,按照基本公共服務受益范圍,兼顧政府職能和行政效率,實現權責利相統一,激勵地方政府主動作為,做到支出責任與財政事權相適應等若干原則,推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革。

      其中,在推進中央與地方財政事權劃分中,《意見》明確,適度加強中央的財政事權。保障地方履行財政事權。同時,減少并規范中央與地方共同財政事權,建立財政事權劃分動態調整機制。

      與之相對應,在完善中央與地方支出責任劃分中,《意見》明確,中央和地方的財政事權分別由中央和地方各自承擔支出責任,中央與地方共同財政事權區分情況劃分支出責任。例如,基本養老保險、基本公共衛生服務、義務教育等,可以研究制定全國統一標準,并由中央與地方按比例或以中央為主承擔支出責任。

      在加快省以下財政事權和支出責任劃分中,《意見》明確,省級政府要參照中央做法,結合當地實際,按照財政事權劃分原則合理確定省以下政府間財政事權。“將部分適宜由更高一級政府承擔的基本公共服務職能上移”。

      中國社科院財經戰略研究院副研究員蔣震對《經濟參考報》記者表示,政府間的事權和支出責任劃分是國家治理現代化的基礎性制度安排。通俗地講,“事權”是“事”的概念,“支出責任”是“財”的概念,事和財之間要相互適應。

      他表示,毫無疑問,此項改革將產生“牽一發而動全身”的效果。

      值得關注的是,《意見》明確提出適度加強中央財政事權,這就意味著此次劃分改革體現了“事權上移”的思路,由此會引發整個財稅體制改革的連鎖反應,因為事權劃分決定了政府間的財權、財力劃分,以及政府間的分稅、預算管理體制的劃分都會有影響。適度加強中央事權,也意味著,一些事項要由中央來直接履行,那么相關領域就可能會加強中央機構建立等。

      蔣震指出,“事權上移并不等同于中央集權化,而是哪級政府適合干什么事兒就把什么事兒給哪級政府。有些事適合中央政府來做,有些適合地方做。關鍵在于辨明哪些中央做合適,哪些地方去做更適合。”

      多位專家均表示,事權的確定不僅是與財政相關的問題,同時也涉及政府職能的界定。明晰中央與地方政府之間的事權邊界,是保證相關改革具有可操作性的重要制度安排,也是前提條件。

      蔣震也表示,《意見》已經確立了大的原則和方向,下一步,中央和地方事權與支出責任劃分改革還需要相關部門進一步制定執行細則,重在落實,而且要在改革過程中不斷發現問題并且根據情況動態調整。

    ?

    ?

    相關鏈接:

    官方:適度加強中央財政事權 分解細化各級政府職責
    國務院:選取基本公共服務領域啟動財政事權等改革
    四川貧困居民參保個人費用將由財政全額代繳

    ?

    相關鏈接:
    四川貧困居民參保個人費用將由財政全額代繳
    官方:適度加強中央財政事權 分解細化各級政府職責
    國務院:選取基本公共服務領域啟動財政事權等改革
    [來源:經濟參考報] [作者:史建磊] [編輯:符德銘]
    版權聲明:

    ·凡注明來源為“海口網”的所有文字、圖片、音視頻、美術設計等作品,版權均屬海口網所有。未經本網書面授權,不得進行一切形式的下載、轉載或建立鏡像。

    ·凡注明為其它來源的信息,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。

    圖解海口一周熱聞:海口日報海口網入駐“新京號”
    圖解海口一周熱聞|多彩節目,點亮繽紛假期!
    圖解海口一周熱聞:海口新年音樂會將于2024年1月1日舉辦
    圖解海口一周熱聞:海口招才引智專場誠意攬才受熱捧
    圖解海口一周熱聞:海口獲評國家食品安全示范城市
    災后重建看變化·復工復產
    圓滿中秋
    勇立潮頭踏浪行
    “發現海口之美”攝影大賽
         
         
         
    排行
     
    旅客注意!海口美蘭機場T2值機柜臺17日起調整
    尋舊日時光 海口部分年輕人熱衷“淘”老物件
    海口:云洞襯晚霞 美景入眼中
    嗨游活力海口 樂享多彩假日
    海口:城市升騰煙火氣 夜間消費活力足
    海口:長假不停歇 工地建設忙
    市民游客在海口度過美好假期
    2023“海口杯”帆船賽(精英賽)活力開賽
    海口天空之山驛站:晚照醉人
    千年福地尋玉兔 共慶海口最中秋
     
    |
    |
     
         m.yinhu3.com All Rights Reserved      
    海口網版權所有 未經書面許可不得復制或轉載
    互聯網新聞信息服務許可證:46120210010
    違法和不良信息舉報電話: 0898—66822333  舉報郵箱:jb66822333@163.com

    網絡內容從業人員違法違規行為舉報郵箱:jb66822333@126.com

    瓊公網安備 46010602000160號

      瓊ICP備2023008284號-1
    中國互聯網舉報中心