網約車新規將滿月 部分地方管理或沿襲出租車老路

　　濟南一位網約車司機對記者說，濟南想將網約車檔次設定為“應明顯高于當地主流巡游出租汽車”。但從現狀來看，醞釀中的細則有可能讓濟南網約車“全軍覆沒”。

　　一直使用網約車出行的合肥市民陳夢陽說：“不管是對數量進行限制，還是車型檔次要高于出租車，必然會導致可供市民選擇的網約車數量減少。另外，一旦要求網約車的價格明顯高于出租車，老百姓出行將付出更高成本。”

　　>>專家觀點

　　改變傳統出租車僵化管理體制

　　為何體現深化改革決心的網約車暫行辦法出臺后，贏得網民一致叫好，但地方征求意見版細則卻讓不少網民大呼“改革精神落地變味”？

　　中國政法大學副教授王軍說，在網約車出現之前，出租車行業也存在不和諧因素。一方面“份子錢”令出租車司機不滿；另一方面，一些地方的出租車經營權層層轉包或者轉讓之后，形成盤根錯節的利益關系，政府發放新牌照或者收回舊牌照時會引發牌照持有人抵制。因此，限制網約車發展并不意味著就能解決出租車存在的種種問題。

　　“要保護出租車從業者利益，確保新舊業態平穩過渡、共同發展，關鍵要改變傳統出租車僵化的管理體制，重新確定企業和司機的權責關系，為出租車一線從業者‘減負’，逐步使出租車的運營監管方式向網約車靠攏。”王軍認為，對網約車過度管控，不僅不能解決舊業態的老問題，而且還會束縛新業態的發展，地方政府對此必須慎重考慮。

　　國家發改委城市中心綜合交通規劃院院長張國華說，城市交通規劃要遵循市場規律，什么樣的定價最合理，誰能提供出行服務，多少輛車最合適，這些都不宜用行政命令規定，應讓各方利益主體在市場中充分博弈，以此達成行業動態平衡。

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