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  • 電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案二審稿昨天提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
       
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    電影票房造假者將吊銷(xiāo)許可證 最高可罰款50萬(wàn)元

    海口網(wǎng) http://m.yinhu3.com 時(shí)間:2016-08-31 00:12

      電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案二審稿昨天提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。對(duì)比一審稿,二審稿明確禁止“虛假票房”,并規(guī)定了罰款最高50萬(wàn)元、最嚴(yán)重可吊銷(xiāo)許可證的行政處罰;針對(duì)劣跡藝人頻出的現(xiàn)象,對(duì)演員提出了“遵守法律法規(guī),遵守社會(huì)公德,恪守職業(yè)道德”的要求;對(duì)國(guó)產(chǎn)片在院線(xiàn)放映場(chǎng)次不低于三分之二時(shí)間的規(guī)定加上了“合理安排”場(chǎng)次和時(shí)段的限定;為突出對(duì)未成年人的保護(hù),明確電影放映可能引起未成年人等觀眾身體或者心理不適的,應(yīng)當(dāng)予以提示。此外,電影內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)新增了電影不得含有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的內(nèi)容。

      ■票房造假

      造假者最高可罰50萬(wàn)元

      去年,中國(guó)內(nèi)地電影票房突破440億元,成為世界第二大電影市場(chǎng)。今年8月7日,內(nèi)地總票房超過(guò)300億。但在繁榮背后,不斷出現(xiàn)票房造假的丑聞。

      今年3月,因被查出存在非正常時(shí)間虛假排場(chǎng),上映僅半個(gè)月的電影《葉問(wèn)3》被全國(guó)電影市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室開(kāi)罰單。經(jīng)查,該片造假7600余場(chǎng)、涉及票房3200萬(wàn)元。這只是票房造假的冰山一角。

      博納影業(yè)集團(tuán)總裁于冬說(shuō),當(dāng)前影院存在著大量偷漏瞞報(bào)票房的行為,有的影院放映一部影片甚至偷取90%的票房。主持人、導(dǎo)演劉儀偉說(shuō),有的電影院在投資

      計(jì)劃書(shū)中明確注明“準(zhǔn)備偷取30%的票房”。

      《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案》初審及征求各界意見(jiàn)期間,有些常委會(huì)委員、中央有關(guān)部門(mén)、地方和社會(huì)公眾提出,要加強(qiáng)對(duì)票房收入的監(jiān)管,加大對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)票房收入行為的處罰。

      據(jù)此,二審稿增加規(guī)定:“電影發(fā)行企業(yè)、電影院應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)、提供真實(shí)準(zhǔn)確的電影銷(xiāo)售收入,不得采取制造虛假交易虛報(bào)瞞報(bào)銷(xiāo)售收入等不正當(dāng)手段,欺騙、誤導(dǎo)觀眾,擾亂電影市場(chǎng)秩序”,并明確了法律責(zé)任:票房造假者可處5萬(wàn)至50萬(wàn)元罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的可吊銷(xiāo)許可證。

      ■行業(yè)門(mén)檻

      擬取消攝制資質(zhì)許可規(guī)定

      據(jù)新華社報(bào)道,隨著行政審批制度改革的推進(jìn),目前電影攝制許可已實(shí)行“零門(mén)檻”,只要是經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)登記的影視文化類(lèi)企業(yè)都可以申請(qǐng)拍

      攝電影。對(duì)此,二審草案取消攝制電影資質(zhì)許可方面的規(guī)定,加強(qiáng)電影立項(xiàng)階段的審查,增加由電影主管部門(mén)“頒發(fā)備案證明或者批準(zhǔn)文件”的規(guī)定。

      ■職業(yè)操守

      建議對(duì)劣跡藝人明確公示

      近幾年,演員、導(dǎo)演吸毒、嫖娼等丑聞不時(shí)爆出,“劣跡藝人”一度成為社會(huì)焦點(diǎn)。對(duì)此,有常委會(huì)委員和一些地方建議增加對(duì)電影演藝人員職業(yè)道德自律方面的規(guī)定。

      草案二審稿明確:演

      員、導(dǎo)演等電影從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照德藝雙馨的要求,遵守法律法規(guī),尊重社會(huì)公德,恪守職業(yè)道德,加強(qiáng)自律,樹(shù)立良好社會(huì)形象。

      樂(lè)視影業(yè)CEO張昭、主持人劉儀偉建議,對(duì)劣跡

      藝人不能只管?chē)?guó)內(nèi)不管?chē)?guó)外的,比如很多好萊塢影星都有吸毒經(jīng)歷,他們主演的電影仍在國(guó)內(nèi)放映,這是不公平的。此外,建議有關(guān)部門(mén)對(duì)劣跡藝人明確公示,哪個(gè)能用,哪個(gè)不能用,不能讓導(dǎo)演和制片人猜。

      ■影片內(nèi)容

      “可能引起未成年人不適”要提示

      二審稿在一審稿“放映的電影可能引起觀眾身體或者心理不適的,應(yīng)當(dāng)予以提示”的基礎(chǔ)上,特別點(diǎn)出“未成年人”群體,調(diào)整為:“電影放映可能引起未成年人等觀眾身體或者心理不

      適的,應(yīng)當(dāng)予以提示”。

      關(guān)于未成年人學(xué)生,一審稿還規(guī)定,“國(guó)家倡導(dǎo)接受義務(wù)教育的學(xué)生每學(xué)期至少觀看兩次由國(guó)務(wù)院教育、電影主管部門(mén)共同推薦的有利于未成年人健康成

      長(zhǎng)的電影”。在此基礎(chǔ)上,二審稿增加了“免費(fèi)”兩個(gè)字,提出國(guó)務(wù)院教育、電影主管部門(mén)可以共同推薦的有利于未成年人健康成長(zhǎng)的電影,并支持接受義務(wù)教育的學(xué)生免費(fèi)觀看。

      ■上映時(shí)間

      “合理安排”國(guó)產(chǎn)片放映時(shí)間

      為保護(hù)國(guó)產(chǎn)電影,一審稿規(guī)定“電影院以及從事電影流動(dòng)放映業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年放映國(guó)產(chǎn)電影的時(shí)間,不得低于年放映電影時(shí)間總和的三分之二。”

      對(duì)此,有的常委會(huì)委員

      表示,目前大部分影院放映國(guó)產(chǎn)電影的時(shí)間達(dá)不到三分之二,一般僅能做到50%的時(shí)間放映國(guó)產(chǎn)電影。也有委員提出,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確電影院放映國(guó)產(chǎn)片的要求,授權(quán)政府對(duì)電影院放映國(guó)產(chǎn)片的時(shí)間、場(chǎng)次安排、

      票價(jià)等給予必要的調(diào)控,鼓勵(lì)放映者拿出更多的黃金時(shí)段放映優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)片。

      二審稿仍然延續(xù)了對(duì)放映時(shí)間的要求,為防止影院在凌晨等冷門(mén)時(shí)間規(guī)避要求,進(jìn)一步明確要“合理安排”放映場(chǎng)次和時(shí)段。

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    [來(lái)源:京華時(shí)報(bào)] [作者:沙雪良] [編輯:金慧儀]
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