教育部：不得以有無學籍作為中小學入學必要條件

　　資料圖 謝苑瑾 攝??

　　中新網8月31日電 31日，教育部發布《中小學生學籍管理常見問題及解答》。該文件指出，轉接學籍或新建學籍是招生入學的后置程序，教育行政部門或學校不應將學生之前有無學籍或學籍是否已轉至接收地作為確定入學資格的必要條件，不得以學籍問題為由拒收學生。

　　一、作為學生家長應該關注學籍的哪些相關內容？

　　學籍是指某個兒童少年作為某所學校學生的身份。學籍檔案是記錄學生就學和成長過程的重要載體。學籍管理是指學校和有關各級教育行政部門根據國家有關法律法規和政策對學生從入學到畢業的學籍進行管理的行為，是學校管理的重要組成部分。2014年1月教育部已建成全國聯網的中小學生學籍信息管理系統，各類學籍業務均納入系統管理。

　　擁有學籍是每個學生應有的權益。在經過批準的學校學習的學生都具有學籍。新入學或轉學后，家長應及時到學生所在學校確認是否已為學生建立或轉接學籍，是否“人籍一致”。“人籍分離”等問題可能導致學生無法辦理與學籍相關的各種管理服務業務，甚至影響升學。學生離校時，家長要及時告知原學校學生的去向，方便原學校協助辦理相應的學籍管理服務業務。此外，家長還要對學生的學籍信息進行核對，確保準確無誤。

　　二、學生入學或轉學，地方教育部門是否可將有無學籍作為入學門檻或條件？

　　學籍的主要功能是記錄，是學生入學的結果，不是入學和轉學的前提條件。轉接學籍或新建學籍是招生入學的后置程序，教育行政部門或學校不應將學生之前有無學籍或學籍是否已轉至接收地作為確定入學資格的必要條件，不得以學籍問題為由拒收學生。

　　三、學生入學后應如何辦理學籍手續？

　　學生被學校招收后，原來已有學籍的，接收學校應通過全國學籍系統為學生轉接學籍，實現“人籍一致”；原來沒有學籍的，應為學生新建學籍并通過查重程序。如果遇到學籍系統或數據傳輸故障等特殊情況，學校可先通過線下流程辦理轉學等業務，線下流程完成后，即可作為擁有連續學籍的計算時點，學生即應視為在校生，享受在校生待遇(如參加地方教育行政部門和學校組織的考試及各種活動)，之后再通過學籍系統完成電子學籍檔案轉接，最終以學籍系統記錄的信息為準。

　　四、關于學籍信息更新有哪些要求？

　　學籍信息是維護學生權益的依據。學籍信息更新是確保學籍信息準確的必然要求。《教育部辦公廳關于加快問題學籍處理和建立數據質量核查機制的通知》(教基一廳〔2015〕2號)要求各地各校加強宣傳和督促檢查，結合本地實際，建立常態工作機制，每學期核查一次學籍信息變動情況。學生家長有義務及時將學生信息如家庭住址、聯系電話等的變動情況告知班主任，由班主任將學生信息的變動情況通知學校學籍管理員，在學籍系統內及時更新。

　　五、學籍號有幾種？

　　學籍號是學籍信息的核心要素。學籍號以學生居民身份證號為基礎生成，一人一號，伴隨學生整個學習生涯，原則上終身不變。學籍號分為“G”字頭正式學籍號、“L”字頭臨時學籍號以及“J”字頭學籍號三種。較為常見的是“G”字頭正式學籍號和“L”字頭臨時學籍號。

　　“G”字頭正式學籍號：具有“L”字頭臨時學籍號的學生經過全國查重和與國家人口基礎信息庫進行比對，通過后分配“G”字頭正式學籍號，每年春季學期開學后，通過學籍系統下發。“G”字頭正式學籍號為“G+身份證號”，但學生身份證號發生變化等特殊情況下，二者可不相同。

　　“L”字頭臨時學籍號：學生首次注冊學籍后，分配“L”字頭的臨時學籍號。“L”字頭學籍號按照身份證號編碼規則生成，與身份證號相似，但與身份證號不具有對應關系。“L”字頭臨時學籍號是學生獲得正式學籍號前辦理各項業務的依據，在辦理有關業務時與正式學籍號效力相同。各地各校在辦理有關業務時應對持有臨時學籍號的學生一視同仁。

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