深圳出臺我國首部地方性醫(yī)療綜合法規(guī) 懲治醫(yī)鬧滋事

　　央廣網(wǎng)深圳9月3日消息據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，作為公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市，深圳于8月31日出臺了全國首部地方性醫(yī)療綜合法規(guī)，針對醫(yī)鬧滋事、會(huì)辦醫(yī)難等社會(huì)“痛點(diǎn)”作出了規(guī)定。

　　深圳于8月31日出臺了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》，《條例》首先針對近年來嚴(yán)重威脅醫(yī)患關(guān)系的醫(yī)鬧問題作出了規(guī)定，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)場所是公共場所，任何人不得實(shí)施暴力，或者以暴力相威脅醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋釁滋事、聚眾鬧事，圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)，強(qiáng)占或者沖擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)場所，違法者將由公安機(jī)關(guān)依法處理。目前，大多數(shù)地方對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)場所的內(nèi)保機(jī)構(gòu)的定性，讓公安機(jī)關(guān)只能根據(jù)事件的嚴(yán)重程度來選擇是否出警，且到場之后，只能以調(diào)解為主，難以形成對醫(yī)鬧的威懾力。現(xiàn)在深圳把醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職業(yè)場所歸屬為公共場所，意味著一旦有醫(yī)鬧公安機(jī)關(guān)就需要盡快來處理。

　　另一方面，由于一些醫(yī)鬧行為醫(yī)療糾紛，均與病例有關(guān)系，《條例》規(guī)定，患者及其代理人，死亡患者法定繼承人，或者其代理人有查閱或復(fù)印病例的權(quán)利。對于已完成的病例，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在正常工作時(shí)間的六個(gè)小時(shí)之內(nèi)提供查閱或復(fù)印的服務(wù)，這將有利于保障患者的知情權(quán)。

　　在鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)方面，《條例》也有突破性的規(guī)定：一般而言，社會(huì)辦醫(yī)要經(jīng)過兩次審批，一次是一醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置許可，還有一次是職業(yè)登記，其中前者對社會(huì)辦醫(yī)的數(shù)量、規(guī)模都有限制，而深圳頒布的條例取消了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置許可，變兩次審批為一次性審批，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦主體方面，《條例》表示，公民、法人或者其他組織，均勻可在深圳申請?jiān)O(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不在規(guī)定診所只能由職業(yè)五年以上的醫(yī)師來設(shè)立，且無論是社會(huì)辦醫(yī)還是政府辦醫(yī)，無論盈利性的機(jī)構(gòu)還是非盈利性的機(jī)構(gòu)，在醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)，職稱評定等方面，依法享有平等的權(quán)利。

　　根據(jù)深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員公告，《條例》于8月25日經(jīng)深圳人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過，將于2017年1月1號起正式實(shí)行。

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