杭州峰會(huì)：指引世界經(jīng)濟(jì)航向的“燈塔”

　　新華社北京９月９日電（國際觀察）杭州峰會(huì)：指引世界經(jīng)濟(jì)航向的“燈塔”

　　新華社記者孫萍　趙卓昀

　　日前閉幕的二十國集團(tuán)（Ｇ２０）領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)踏上新的征程，也引領(lǐng)二十國集團(tuán)自身建設(shè)邁上新的臺(tái)階。

　　杭州峰會(huì)猶如一座燈塔，點(diǎn)亮人們心中對(duì)世界經(jīng)濟(jì)未來的希望。

　　杭州峰會(huì)的歷史方位

　　這是一次在世界經(jīng)濟(jì)走到關(guān)鍵當(dāng)口召開的峰會(huì)。

　　杭州峰會(huì)召開前，世界經(jīng)濟(jì)既面臨增長(zhǎng)動(dòng)力不足、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等風(fēng)險(xiǎn)，也面臨新工業(yè)革命開啟、數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展等歷史性機(jī)遇。國際社會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景普遍信心不足，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和路徑感到迷茫。

　　德國波恩大學(xué)全球研究中心主任辜學(xué)武指出，世界經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)十字路口，杭州峰會(huì)在此重要關(guān)頭凸顯了二十國集團(tuán)的使命感。“杭州峰會(huì)改變了人們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景的悲觀態(tài)度，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心預(yù)計(jì)將會(huì)大增。”

　　“杭州峰會(huì)無疑為金融危機(jī)后回暖乏力的世界經(jīng)濟(jì)注入一針強(qiáng)心劑，符合各國人民的根本利益，”阿根廷亞洲問題專家瑪麗亞·佩拉爾塔說。

　　這是一次在全球經(jīng)濟(jì)金融治理亟需改進(jìn)的時(shí)刻召開的峰會(huì)。

　　隨著新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)中的分量與日俱增，全球治理體系的不平等、不合理現(xiàn)象愈發(fā)凸顯，世界經(jīng)濟(jì)話語權(quán)和決策權(quán)需要調(diào)整。

　　杭州峰會(huì)之際，中國成功重啟沉寂多年的二十國集團(tuán)國際金融架構(gòu)工作組，以新興市場(chǎng)深度融入國際金融體系并發(fā)揮更大作用為主線，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)治理改革。習(xí)近平主席在峰會(huì)期間首次全面闡述了中方的全球經(jīng)濟(jì)治理觀。

　　習(xí)主席指出，全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ)，以開放為導(dǎo)向，以合作為動(dòng)力，以共享為目標(biāo)，共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿(mào)易投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局。

　　“作為杭州峰會(huì)的一大亮點(diǎn)，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理旨在建立一個(gè)包容、互聯(lián)、互通、公平的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，”佩拉爾塔說。

　　這是一次在二十國集團(tuán)走到歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)時(shí)召開的峰會(huì)。

　　全球金融危機(jī)爆發(fā)以后，二十國集團(tuán)把滑向懸崖的世界經(jīng)濟(jì)拉回到復(fù)蘇軌道，扮演了救火隊(duì)員的角色。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整及其衍生的各種不確定性，二十國集團(tuán)需要重新定位，突破自我。

　　杭州峰會(huì)制定了貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域的中長(zhǎng)期行動(dòng)計(jì)劃，有效推動(dòng)了二十國集團(tuán)從協(xié)商平臺(tái)向行動(dòng)平臺(tái)轉(zhuǎn)變，從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。

　　意大利國際問題研究所研究員西蒙內(nèi)·羅馬諾對(duì)習(xí)主席講話中提到的“清談館”印象深刻。“習(xí)主席一針見血地指出了全球經(jīng)濟(jì)中存在政策落實(shí)不力的問題。”

　　“中國在峰會(huì)上最大的作用就是推動(dòng)二十國集團(tuán)從‘清談館’成為‘行動(dòng)隊(duì)’，”新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院高級(jí)研究學(xué)者胡逸山說。

　　世界期待二十國集團(tuán)突破既有框架，成為代表全球共同利益、著眼各國均衡發(fā)展的有效機(jī)制。杭州峰會(huì)展開了二十國集團(tuán)史上最大規(guī)模的外圍對(duì)話——邀請(qǐng)最多發(fā)展中國家與會(huì)，令七十七國集團(tuán)、非洲國家、最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸國和小島國得到了史無前例的體現(xiàn)。

　　泰國《經(jīng)理人報(bào)》說，中國及其他二十國集團(tuán)成員對(duì)發(fā)展中國家的現(xiàn)狀給予了充分重視，并衷心期待與這些國家實(shí)現(xiàn)合作共贏，值得贊許。

　　杭州峰會(huì)的世界印象

　　創(chuàng)新、開放、包容，是杭州峰會(huì)閃耀的三大亮點(diǎn)，給世界留下鮮明印象。

　　創(chuàng)新，是打開增長(zhǎng)之鎖的鑰匙。

　　杭州峰會(huì)期間，各方就打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎制定了《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》，創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大行動(dòng)計(jì)劃及結(jié)構(gòu)性改革共同文件也配套出爐。

　　印度尼赫魯大學(xué)教授多拉·瓦拉普拉薩德認(rèn)為，杭州峰會(huì)最成功之處在于，中國倡導(dǎo)通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“技術(shù)創(chuàng)新一直是中國倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，在中國提出到２０２０年成為創(chuàng)新型國家的背景下，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念更有助于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”

　　中方把創(chuàng)新增長(zhǎng)方式設(shè)定為杭州峰會(huì)的重點(diǎn)議題，目的就是要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ蚋母镆盍Γ盐談?chuàng)新、新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇，從根本上尋找世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)之道，全面提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。

　　開放，是世界經(jīng)濟(jì)保持活力的依托。

　　歐洲國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任弗雷德里克·埃里克松指出，世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)前主要增長(zhǎng)動(dòng)力來自各國央行的寬松貨幣政策和政府財(cái)政赤字的擴(kuò)大，但是，這樣的增長(zhǎng)不具備可持續(xù)性。

　　世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向愈演愈烈，全球化遭遇逆流。杭州峰會(huì)重申支持多邊貿(mào)易體系，制定《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》和《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》，為全球貿(mào)易和投資疏塞通淤，有效推動(dòng)全球化進(jìn)程。

　　“習(xí)近平主席在峰會(huì)上有關(guān)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的倡議非常重要，因?yàn)闊o論最近發(fā)生的英國‘脫歐’還是正在舉行的美國大選，都存在貿(mào)易保護(hù)主義作祟的影子，這都對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，”墨西哥城市自治大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授何塞·曼里克斯說。

　　包容，是世界共同發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　發(fā)展是杭州峰會(huì)傳遞的重要信息，容納大國小國、窮國富國的包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展才是題中應(yīng)有之義。杭州峰會(huì)第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次制定落實(shí)聯(lián)合國２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃，第一次采取集體行動(dòng)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化。

　　牛津大學(xué)中國研究中心主任拉納·米特說，包容對(duì)于振興世界經(jīng)濟(jì)將發(fā)揮關(guān)鍵作用。中方想要傳遞的信息是，現(xiàn)在更多國家、更多人都可以更多地分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

　　中國作用的世界回響

　　無論是與會(huì)各國嘉賓，還是長(zhǎng)期關(guān)注中國的海外人士，都驚嘆于中國對(duì)杭州峰會(huì)的“用心”。

　　自２０１５年１２月接任二十國集團(tuán)主席國以來，中國積極協(xié)調(diào)各方推進(jìn)杭州峰會(huì)成果準(zhǔn)備工作，舉辦了數(shù)十場(chǎng)相關(guān)會(huì)議，為協(xié)調(diào)和整合各方利益訴求傾注大量心血。

　　“中國為杭州峰會(huì)的籌備做了大量工作，非常用心、卓有成效，”俄羅斯總統(tǒng)普京說。

　　拉美社指出，中國作為二十國集團(tuán)主席國，懂得如何團(tuán)結(jié)世界各國，朝著促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、消除貧困、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力并為新一代創(chuàng)造更好機(jī)遇的方向前進(jìn)。

　　在杭州峰會(huì)上，中國的領(lǐng)導(dǎo)力受到各方矚目。

　　雖然中國經(jīng)濟(jì)不可能充當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)的永動(dòng)機(jī)，但是中國永遠(yuǎn)是對(duì)國際社會(huì)有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?/p>

　　國際貨幣基金組織總裁拉加德說，中國以出色領(lǐng)導(dǎo)力成功舉辦本次峰會(huì)，為世界經(jīng)濟(jì)帶來積極力量。

　　歐洲學(xué)院歐中研究中心主任門鏡認(rèn)為，中國在杭州峰會(huì)上發(fā)揮了主導(dǎo)作用，為未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作指明了方向。

　　此外，杭州峰會(huì)提出的中國方案融合了東方智慧和全球視野，得到各方認(rèn)可。

　　阿根廷智庫國際關(guān)系委員會(huì)專家納迪亞·拉杜洛維奇指出，作為全球最大的發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家的領(lǐng)頭羊，中國在其發(fā)展道路上始終胸懷世界。中國領(lǐng)導(dǎo)人在杭州峰會(huì)期間提出諸多與時(shí)俱進(jìn)的建議和主張，例如，呼吁世界各國摒棄過時(shí)的冷戰(zhàn)思維，把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的核心位置。

　　對(duì)于中方關(guān)于構(gòu)建一個(gè)全球性基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)的建議，歐洲亞洲研究所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人漢內(nèi)斯·德凱澤特別贊賞。他說，中方不僅提出了許多特別好的建議，還要求把這些建議落實(shí)到行動(dòng)上。（參與記者：許雷、胡小兵、王勍、張建華、梁希之、帥蓉、趙小娜、包雪琳、陳家寶、王星橋、錢泳文）

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