美國反恐戰(zhàn)略：走進死胡同

　　9月10日，在美國紐約曼哈頓，一對母女在“9·11”世貿(mào)中心遺址水池邊駐足。

　　“讓美國重返安全！”美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普用這句口號吸引了大批選民追隨，因為“９·１１”襲擊１５年后的今天，生活在此起彼伏的槍擊案以及恐怖襲擊陰影下的美國民眾，從未拾回昔日的安全感。

　　“９·１１”之后，美國發(fā)動了反恐戰(zhàn)爭。然而，美國以冷戰(zhàn)思維指導(dǎo)反恐，以反恐劃分陣營，在反恐戰(zhàn)爭中執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。可以說，美國反恐戰(zhàn)略從一開始就失當(dāng)、失策了。

　　濫用反恐反倒催生極端組織

　　“９·１１”事件后，阿富汗塔利班政權(quán)拒絕向美國交出“基地”組織頭目本·拉丹。２００１年１０月，美國開始對阿富汗實施大規(guī)模軍事打擊。以恐襲為主要形式的對抗不斷發(fā)展，大量平民成為受害者。

　　２００３年３月，美國以伊拉克藏匿大規(guī)模殺傷性武器和薩達姆政權(quán)支持恐怖分子為借口，發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭。伊戰(zhàn)后，大規(guī)模殺傷性武器沒有找到，也沒有證據(jù)顯示薩達姆與“基地”組織有關(guān)聯(lián)。伊拉克從此陷入了無休止的教派沖突、恐襲和社會混亂的漩渦。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國問題專家袁鵬認(rèn)為，伊拉克戰(zhàn)爭對世界來說是場災(zāi)難，對美國來說也失大于得，是美國的一次重大戰(zhàn)略失誤。

　　“９·１１”１５年后，“基地”沒有被鏟除，阿富汗和伊拉克仍然處于動亂之中。中東局勢的動蕩，不僅為“基地”組織提供了擴展勢力的空間，更催生了極端組織“伊斯蘭國”。

　　攪亂中東殃及昔日反恐盟友

　　從２０１０年１２月開始，“阿拉伯之春”席卷多個阿拉伯國家。美國在中東的反恐政策完全服務(wù)于美國掌控中東的霸權(quán)地位和地緣戰(zhàn)略利益。扛著反恐大旗的美國，攪得中東地區(qū)陷入無休止的沖突，民生凋敝，亂象叢生。

　　始于２０１１年的西亞北非動蕩深刻影響和改變了地區(qū)格局，舊體系已被打破，新秩序卻難建立。近年來，“伊斯蘭國”“基地”等極端組織不僅在中東肆虐，還在歐美國家制造了多起恐襲。美國中東政策的失敗越來越威脅到歐洲國家的安全，一方面加劇了歐洲內(nèi)部的種族矛盾，致恐襲風(fēng)險增大；另一方面，也使得歐洲不斷受到難民問題的直接沖擊。在過去兩個月內(nèi)，歐洲就發(fā)生了多起恐怖襲擊事件。

　　美式反恐無法根除恐怖主義

　　“１５年來的國際反恐形勢總體效果不佳，恐怖主義活動愈演愈烈。美國等西方國家僅從本國利益出發(fā)，反恐執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)便是重要原因之一。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐問題專家李偉這樣說。

　　小布什執(zhí)政時期，美國在國際上以反恐劃分陣營，行霸權(quán)之實，結(jié)果“打出”了更多恐怖主義。奧巴馬執(zhí)政時期，美國調(diào)整全球戰(zhàn)略，在反恐問題上將歐洲盟友推到一線，但背后仍以美國利益為主導(dǎo)，把反恐作為工具。這樣的美式反恐，無法根除恐怖主義，反而使恐怖主義有了更廣闊的活動空間。

　　從“基地”組織到“伊斯蘭國”、從“博科圣地”到“伊斯蘭馬格里布基地組織”，恐怖主義在地區(qū)乃至全球?qū)用妗奥?lián)動”“共振”。不斷發(fā)生的恐怖襲擊事件給國際社會敲響了警鐘，面對日益猖獗的恐怖組織，各國必須加強合作，采取系統(tǒng)性措施，防治并舉，從源頭上鏟除宗教極端勢力滋生的土壤。而美式反恐政策注定是條死胡同。

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