多數老年代步車產自無資質小作坊：4小時攢一輛

　　央廣網廊坊9月12日消息(記者王逸群肖源)據中國之聲《新聞縱橫》報道，電動車快速廉價，近年來發(fā)展迅速，已經成為了很多人短途出行的首選。目前我國電動車保有量保守估計已經超過了兩億輛，跟全國機動車保有量不相上下。然而，別看電動車規(guī)模龐大，但在從生產銷售到改裝管理等環(huán)節(jié)上，針對電動車的法律法規(guī)還相當欠缺，制度上存在的漏洞也不容忽視。今天起，我們將推出系列報道《電動車非法產銷調查》，聚焦電動車亂象。

　　近年來，一種名為“老年代步車”的交通工具，因為上手容易、價格低廉等原因受到越來越多人的青睞。但是，這種車無照上路、亂闖紅燈、強行變道、非法營運等問題也讓它飽受爭議。記者調查發(fā)現，多數老年代步車出自一個個沒有經營資質的小作坊，行駛安全根本無法保證。

　　河北廊坊大城縣，距離北京直線距離不到200公里，是北方最大的電動車生產集散地之一。大城縣南環(huán)路上，眾多品牌的電動車經銷商的廣播廣告，不絕于耳。一家老年代步車代理經銷商，為了推銷外地生產的所謂“高級”電動車，甚至主動曝光大城縣的電動車產業(yè)亂象，“目前市場上有多個品牌電動汽車，但是多是山東、河南、河北小廠家小作坊生產的，無技術含量，無質量保障，更無安全保證……”

　　從大城縣縣城一路向西前往阜草村，各種老年代步車的廣告牌，路邊燈桿上的道旗隨處可見。不少店前停著山寨版的“路虎”或者“寶馬”外形的老年代步車。這些街邊的門店，很多采取了“前店后廠”的模式。當地生產四輪老年代步車的金泰電動車負責人，帶著記者來到距離展銷店面不過幾百米的生產組裝車間。

　　這位負責人告訴記者，一輛老年代步車最大的成本，主要是車殼和電池。很多非法組裝的小作坊，沒有經濟實力引進數千萬元的車殼的沖壓設備，也不可能花幾十萬設計開發(fā)車殼的新外觀，一般都是先從江蘇等地購買車殼散件，然后在當地購買各種零配件，進行組裝。組裝本身并沒有什么技術含量。

　　負責人介紹，“開車殼模具的錢，像這種車得600萬，微型轎車的殼得1400萬。江蘇是專門開車殼模具的，我們專門是生產電器件、底盤，然后組裝。”

　　大城縣津保西路一家名為雷爾電動車的廠房內，凌亂堆放著各種電動車的零件。尚未焊接組裝的車殼散件、車輪、電動油門、方向盤胡亂堆放在一起。成捆的電動車車門密封橡膠條，和各種顏色的電線糾纏在一起，上面落滿了灰塵。一輛輛焊接組裝好的老年代步車的車殼，有的還沒有噴漆上色，油漆桶和等待安裝的電動車車窗，堆放在廠房后面的草叢中。組裝工人用硬紙條攪拌著八寶粥罐子里的不明膠狀物。雖然廠房內幾個電風扇不停地轉著，整個“車間”還是彌漫著濃烈的刺鼻氣味。

　　記者：這是準備噴漆的車殼子？

　　工人：噴漆，嗯，這是沒有組裝完的。

　　記者：組裝一輛多長時間？

　　負責人：組裝一輛，大概4個小時就行。

　　在另外一家露天的沒有任何標示和資質的小作坊，7、8個工人，正在將十幾輛電動車裝車準備運輸。工人告訴記者，四輪電動老年代步車，只要有外觀圖，他們就能夠私人定制。

　　在記者的要求下，一位負責人帶著記者試駕了一輛外觀酷似QQ的老年代步車。對方稱，這種代步車的配置依據價格分為不同檔次，可以根據客戶要求進行定制，“貴的貴在比如說底盤等等，貴的開著和坐著絕對不一樣。比如說那個“大路虎”款的，電機是4000W的，交流電機，控制器和后橋都不一樣。像這個，就是很普遍的1800W電機，小轱轆。”

　　記者暗訪發(fā)現，大城縣的幾家老年代步車生產廠家，都是打著“擦邊球”的方式違規(guī)生產、組裝老年代步車。其營業(yè)執(zhí)照中的經營范圍，有的雖然寫了電動車生產、助力車生產，也有的持有《特種設備生產許可證》，但因為老年代步車目前并沒有一個明確的國家標準，只是一種商業(yè)叫法，在交通管理及車輛管理的法律法規(guī)中，從來就沒有“老年代步車”的概念和界定。金泰電動車的老板坦言，因為沒有統(tǒng)一的國家標準，包括他們在內的很多公司，就按照自己的所謂“企業(yè)標準”來生產。購買使用這種電動車，牌照、保險和駕照，統(tǒng)統(tǒng)不需要。

　　而更多的家庭式小作坊，更是連正規(guī)的工商注冊都沒有，就堂而皇之進行非法組裝。組裝一輛老年代步車，2、3個工人，快的幾個小時，慢的最多也就1天時間。組裝之后，也沒有條件進行質量檢測、碰撞測試、剎車測試等等。除了隨處可見的生產老年代步車的“工廠店”，生產配件的小作坊也不在少數，電機、碟剎、底盤、轉向、防盜鎖，各種零配件基本都能買到。在一家生產銷售電動車“油門踏板”的門店里，一個不到20歲的小孩，一邊看著手機中的游戲直播，一邊拿著電動工具組裝零件。這種塑料電動“油門”非常便宜，一個不到10塊錢，記者拿到手里稍用力，就能夠折變形。工人說，這種“油門”一天能做差不多一千個。

　　環(huán)境惡劣、手續(xù)不全、沒有標準，小作坊手工速成組裝出來的老年代步車，質量能過關么？一家工廠店的銷售道出了實情：這里面很多“道道”的，一般人不懂的。

　　《電動自行車通用技術條件》當中明確表示，能實現人力騎行、電力只作為輔助的才能叫做電動自行車，而且最高車速應不大于20千米每小時，整車質量不大于40千克。這樣看來，老年代步車并不能稱為電動自行車。而《道路交通安全法》中對機動車的定義，是“以動力裝置驅動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛”。總的來看，所謂“老年代步車”，沒有一點不符合“機動車”定義的地方。

　　主持人：既然在法律上，所謂的“老年代步車”應該被高度懷疑就是機動車，那么我們試想，成千上萬的速度飛快、不守交規(guī)、質量堪憂，關鍵不用上牌、根本就管不了它、找不著它的機動車行駛在路上，將給所有交通參與者的生命安全帶來多大的隱患？對“老年代步車”的法律和管理真空，就顯得格外可怕了。

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