習近平用數字編織的民生保障網

　　圖為：2015年7月16日，習近平在延邊州和龍市東城鎮光東村同當地群眾在一起。

　　三個保障：讓人民安心

　　2015年12月31日習近平在新年賀詞里用三個“保障”對黨和政府的民生保障工作提出新要求。他指出：“黨和政府一定會繼續努力，切實保障人民生命財產安全、保障人民生活改善、保障人民身體健康。”

　　習近平始終強調牢固樹立安全發展理念，確保廣大人民群眾生命財產安全。2015年5月29日，習近平在中共中央政治局第二十三次集體學習時指出：“公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。要牢固樹立安全發展理念，自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識，扎實做好公共安全工作，努力為人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網。”

　　中國特色社會主義的制度優越性，歸根結底要體現為國家綜合實力不斷增強和人民生活較快改善。群眾利益無小事。改善民生，首先要解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。“十三五”時期是全面建成小康社會的關鍵時期，讓人們生活得到改善是最基本的保障。其次要格外關注困難群眾。 “衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”黨員干部要時刻將群眾疾苦放在心上，特別是困難群眾和貧困群眾。目前，我國還有7000多萬人民生活在貧困之中，讓他們脫貧，是“十三五”的重中之重。習近平提出，要用三個“格外”對待困難群眾。2012年12月上任伊始，習近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時提出:“對各類困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心,時刻把他們的安危冷暖放在心上,千方百計幫助他們排憂解難。”

　　毛澤東說：“身體是革命的本錢”。習近平說：“人民身體健康是全面建成小康社會的重要內涵,是每一個人成長和實現幸福生活的重要基礎。”要保障人民身體健康就要發展體育運動，提倡全民健身。習近平強調：“發展體育運動,增強人民體質,是我國體育工作的根本方針和任務。全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎和保障。”要保障人民身體健康還要加強公共衛生體系建設。2012年10月習近平指出：“中國政府高度重視衛生事業發展，強調把保護人民健康和生命安全放在重要位置。中國將繼續推動衛生事業的改革發展，初步建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，健全基本醫療保障制度，完善公共衛生和醫療服務體系，進一步提高人民群眾健康水平。”要保障人民身體健康還要保證“舌尖上的安全”。2013年12月中央農村工作會議強調，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗。食品安全源頭在農產品，基礎在農業，必須正本清源，首先把農產品質量抓好。用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“產”出來的，要把住生產環境安全關，治地治水，凈化農產品產地環境，切斷污染物進入農田的鏈條。食品安全，也是“管”出來的，要形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監管制度，建立更為嚴格的食品安全監管責任制和責任追究制度，使權力和責任緊密掛鉤。

　　四個要抓：實現零距離

　　抓民生改善，關鍵在于黨的干部。如果能夠實現干部與群眾零距離，民生改善一定更快。干部要從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，時時處處、切切實實關心群眾生活，緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂。關鍵要抓住以下四點：

　　一是要抓重點，抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人群，多做雪中送炭的事情。

　　二是要抓實在，既盡力而為、又量力而行，做那些現實條件下可以做到的事情，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。決不能開空頭支票，也要防止把胃口吊得過高，否則就會失信于民。

　　三是要抓持久，把保障和改善民生作為長期任務來抓，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。

　　四是要抓組織，各級干部要帶領群眾一起干，通過辛勤勞動創造幸福生活，而不能領導熱群眾不熱，也不能群眾熱而領導不熱。

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