遼寧對行政機(jī)關(guān)等單位干預(yù)市場公平行為進(jìn)行審查

????新華社沈陽１０月２７日電（記者汪偉）作為破除體制機(jī)制障礙的重要舉措，遼寧省日前下發(fā)了《遼寧省人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實(shí)施意見》，按照嚴(yán)格審查增量，有序清理存量的方式，對行政機(jī)關(guān)等單位破壞公平市場環(huán)境的行為進(jìn)行審查。

????據(jù)了解，審查對象為行政機(jī)關(guān)、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)草案、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施。

????政策制定機(jī)關(guān)在政策制定過程中，要嚴(yán)格對照審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我審查。經(jīng)審查認(rèn)為不具有排除、限制競爭效果的可以實(shí)施，否則不予出臺。沒有進(jìn)行公平競爭審查的不得出臺。

????《實(shí)施意見》具體要求了不得設(shè)置不合理和歧視性的市場準(zhǔn)入和退出條件、不得對外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策、不得限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出等標(biāo)準(zhǔn)。

????據(jù)了解，《實(shí)施意見》發(fā)布后，不僅嚴(yán)控增量，省政府及所屬部門從２０１６年１０月起，市、縣政府及所屬部門從２０１７年６月起，還要由政策制定機(jī)關(guān)或牽頭部門負(fù)責(zé)對存量政策措施依照公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)，有序清理和廢除妨礙公平競爭的各種規(guī)定和做法。

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