服務做加法審批做減法 海口民間投資逆勢上揚

　　記者陳敬儒

　　10月30日，在海航日月廣場施工現場，工人正抓緊施工，為爭取在11月正式投入使用做最后沖刺。海航日月廣場只是海口民間投資加快項目建設步伐的一個縮影。今年前3季度，海口民間投資金額達636億元，同比增長18.7%，在全國民間投資增速下降的背景下，海口一路走高。

　　投資環境關系著民間投資的走向和信心，成績的背后，得益于一年前開啟的“雙創”模式。去年以來，在“極簡審批”和“一條龍保姆式服務”的激勵下，許多企業紛紛落戶海口。良好的環境，讓不少企業不斷擴大在海口的投資規模。

　　投資新生態讓企業充滿信心

　　10月31日上午，海口市林安信息物流交易中心巨大電子屏上，不斷滾動著物流信息。寬敞的大廳里人來人往，盡管是物流運輸淡季，海口林安信息物流交易中心內依然一片繁忙。隨著林安物流的全面運營，海南企業物流成本可望降低兩成。

　　6月18日，省重點項目、全省首個互聯網+物流+商貿示范工程——海口林安物流信息交易中心開業，標志著海南物流信息化建設、物流業的運營將跨入一個新的時代。從去年9月動工開建到開業，林安物流只用了不到10個月的時間。“這么短的時間完成這么大的工程，主要得益于海口各職能部門高效的服務。”海口林安物流公司總經理云天龍表示，林安國際商貿城項目從拿地到動工，用了不到一個月的時間。僅此一項就為企業爭取了四個月時間，降低了近1/3的財務成本和管理費用。

　　在“極簡審批”和“一條龍保姆式服務”的激勵下，吸引企業擴大在海口投資的，不僅僅是林安物流，齊魯制藥也是其中的一家。按照協議，“十三五”期間，齊魯制藥海南公司將再新增2條生產線，2020年年產值達到30億。目前，第一個項目——齊魯制藥海南公司質脂體納米粒生產線所有設備已經投產；另一個車間預計11月開工，力爭春節前建成具備整機聯動調試條件的生產線。2條新生產線投產后，齊魯制藥在海口的生產線達到8條。

　　為什么齊魯制藥在海口增加投資？在齊魯制藥海南公司總經理劉文民看來，主要是看好海口的投資環境，“說句心里話，海口市打造的親而又清的政商關系新生態，確實讓企業充滿信心”。

　　“互聯網+”成發展新動能

　　近年來，海口市委市政府積極落實中央和省里關于促進民間投資的政策，及時出臺配套政策鼓勵引導民間投資健康發展，出臺了關于旅游、會展、航運、影視、園區、互聯網等一系列鼓勵政策，促進了這些創新產業的健康發展。

　　在今年5月公布的中國“互聯網+”峰會發布的《中國“互聯網+”指數（2016）》報告中，海口位列百強城市“產業+創新創業領先GDP排名”第二，還有多項指標位居百強城市中上水平，“互聯網+”產業出現強勢崛起。

　　“產業+創新創業領先GDP排名”位居全國第二，意味著海口的“互聯網+”相對發展速度跑贏了GDP，成為經濟發展新動能。在2016“互聯網+旅游”十大優秀城市中，海口榜上有名，與北京、深圳等一線城市躋身“互聯網+旅游”優秀城市。海口市科工信局信息化處處長肖念說，隨著“互聯網+”戰略的推出和實施，讓海口抓住了彎道超車的機會。

　　海口會展業提速發展，連續五年被評為“中國會展名城”，今年上半年，海口市已舉辦上規模會議和展覽活動共123場，正向著打造“亞洲會展之都”的目標穩步邁進。

　　五年來，我市創新產業從無到有，從有到強，互聯網產業全國上榜。這些創新產業，極大激發了全市創新創業活力，為經濟長遠穩定可持續增長注入了新動能。

　　民間投資有效激活經濟

　　近幾年來，我市重點領域重點環節改革碩果累累，以“多規合一”倒逼行政審批制度改革，著力下好轉變政府職能“先手棋”。海口對行政審批事項進行縮減清理，目前已將行政審批事項由1019項縮減為306項，核減率達70%。積極推行“三證合一、一照一碼”，落實先照后證以減少民間資本投資創業的前置門檻和時間成本。海口成為全國工商登記前置審批事項最少、改革最為徹底的城市之一，市場主體活力不斷迸發，2015年市場主體達到近20萬戶，是2011年的2.2倍。

　　省委黨校教授唐鎮樂認為，海口干部作風轉變帶來的強大“澎湃內核”，為“活力圈層”注入了源源不斷的不竭動力，以黨員干部的“辛苦指數”換取企業“滿意指數”和群眾“幸福指數”，讓企業受益匪淺。海口市各行政審批部門竭力優化項目建設環境，優化重點項目聯合審批制度，為企業提供了“一條龍”的服務，及時跟蹤幫助解決困難，真心為企業發展排憂解難、保駕護航，極大地增強了企業投資信心。特別是去年以來，海口啟動“雙創”模式，以鐵腕轉作風，大力弘揚“四種精神”，培植固化“三種特質”，形成了前所未有的人心思進、人心思干的良好氛圍，增加了項目招商吸引力，提升了項目落地效率，加快了項目推進速度。唐鎮樂說，隨著民間投資“最后一公里”被打通，城市經濟活力將被更加有效激活。

　　（海口網11月2日訊）

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