【治國理政新實踐·貴州篇】貴州引入第三方機構為縣級政府信用等級“打分”

　　多彩貴州網訊(本網記者程曦)11月7日，記者從相關新聞發布會上獲悉，《2015年度貴州省縣級政府信用評估報告》正式出爐。據悉，該報告綜合評價了影響縣級政府信用的政務公開、依法行政、信用環境建設、經濟履約能力、社會建設和可持續發展能力的六個主要方面。

　　據悉，該報告由貴州開展縣級政府信用評價引入的第三方征信服務機構——貴州中鼎資信評估有限公司完成并發布。

　　2012年，貴州省委政策研究室與該機構共同協作，研究開發了縣級政府信用評價指標體系，并在貴州省每個地(市)州各選擇了一個縣(市、區)開展了縣級政府信用評價試點工作；2013年、2014年貴州省社會信用體系建設牽頭單位貴州省發改委和人民銀行貴陽中支繼續支持該機構開展評價試點工作；通過三年的試點，2015年縣級政府信用評價在全省88個縣全面鋪開。

　　報告顯示，貴州省88個縣級政府信用評價平均得分65.51分，最高分77.76分，最低分55.33分。根據縣級政府信用等級劃分標準，2015年，貴州省88個縣級政府信用等級為A+的有2個縣，A的有8個縣，A-的有9個縣，BBB+的有7個縣，BBB的有31個縣，BBB-的有21個縣，BB+的有7個縣，BB的有3個縣。

　　從分項結果來看，2015年貴州省縣級政府信用評價六個方面得分率分別為：政務公開60.57%、依法行政77.81%、信用環境建設52.55%、經濟履約能力61.03%、社會建設狀況78.63%、可持續發展能力67.75%。

　　報告認為，貴州省縣級政府信用建設取得了初步成效，但是仍然存在較多問題：政務公開存在較大差距，依法行政工作尚需不斷強化，縣域信用環境建設總體情況不好，經濟履約能力受到政府債務的嚴重制約，縣域社會建設仍需進一步加強，持續發展能力受到縣域經濟活力不足的制約。

　　政府信用在整個社會信用體系中處于核心地位，發揮著基礎性、導向性和決定性的作用。縣級政府在整個行政管理體系中處于基層地位，承載大量具體的管理和服務社會職能，其運行效能的好壞，直接關系到經濟社會的健康發展，也直接關系到基層政權的穩定。因此，縣級政府誠信建設已成社會關注的焦點。

　　“貴州省率先開展對縣級政府信用的第三方評價工作，通過以評促建，幫助縣級政府完善自身信用建設，這是全國首創，不僅使貴州省在政府信用建設方面走在了全國的前列，更對完善貴州基層政府治理具有重要現實意義。”貴州中鼎資信評估有限公司董事長石校瑜說。

　　據了解，目前，加快推進政務誠信建設已作為重要內容列入國家規劃，貴州省已將縣級政府信用評價工作列入了《貴州省社會信用體系建設規劃綱要(2014——2020年)》。

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