工作接地氣 服務零距離 海口夯實基層黨建增強群眾獲得感

　　記者 張甜

　　在龍華區龍泉鎮美仁坡村的一片青山綠水中，一群大白鵝叫得歡暢。供四個孩子讀書的“鵝倌”吳岳全這兩年的日子逐漸寬裕起來。

　　“這都要感謝吳書記，是他墊錢給我買鵝苗，帶我走上了致富路。” 吳岳全說。“吳書記”名叫吳挺秀，由他創辦的養殖專業合作社資產近420萬元，社員年戶均收入達3萬元以上。今年，吳挺秀由村支書當選為鎮組織委員。

　　基層是廣大黨員干部錘煉黨性的大熔爐，服務群眾的大舞臺。近年來，海口堅決貫徹落實中央全面從嚴治黨向基層延伸的總體部署，將黨建工作重心下移、資源下沉，抓基層、打基礎、立制度、提經費、增補貼、建場所，以人民為中心，以堅實有力的基層組織堡壘增強為民服務的能力和水平，為推動海口持續健康發展提供了堅強有力的組織保證。

　　選好帶頭人 班子更強了

　　立冬后，海口有了些許涼意，云龍產業園的縱一路卻是熱火朝天

　　“對于歷史遺留問題，只要拿出韌勁和拼勁，不怕解決不了。”8月新當選的云龍鎮黨委委員、副鎮長符翔禹看著縱一路工作面清表完畢，長舒了一口氣，“不到半個月時間，已經署了56宗征地協議。”10月份，云龍鎮還收獲了一個國家級榮譽，入選第一批中國特色小鎮，成為海口唯一獲此殊榮的鄉鎮。“我們倡導干部職工一家人，致富共享一家人，只要黨員干部用真心傳真情，用實干促發展，就一定能夠扛起‘瓊臺復興’的云龍擔當。”新當選的云龍鎮委書記陳文強說。

　　換屆換出新活力，班子帶出戰斗力。目前，全市已順利完成村、鎮、區三級領導班子換屆工作，為市級領導班子換屆奠定了堅實的基礎。

　　在村級組織換屆工作中，市委明確提出，要毫不含糊、旗幟鮮明地把政治標準、政治要求放在第一位，強力推動農村治理模式由傳統的“富人治村”、“能人治村”向現代治理“法治治村”、“賢人治村”轉變。通過換屆，41名長期不在村里居住、忙于在外做生意、沒有足夠時間和精力履職的商人被剔除出班子；52名鄉賢人士代表和453名在“雙創”、棚戶區改造等市委、市政府中心工作中表現突出的黨員群眾被推選進村（社區）“兩委”班子。全市村（社區）書記、主任“一肩挑”比例99.5%，“兩委”成員交叉任職率比上屆提高12.2個百分點， “兩委”班子成員平均年齡比上屆降低0.6歲……每項指標均超過全省平均水平。

　　9月14日，22個鎮換屆工作全部順利完成，成為全省17個市縣（三亞市、三沙市沒有鎮換屆工作任務）中第一個完成鎮領導班子換屆的市縣，呈現出“早、優、細、嚴”特點；15天后，四個區完成換屆，實現一次性選舉成功率100%，市委提名的區委和區紀委領導班子人選當選率100%，提名的區人大、區政府領導班子人選和法檢兩長人選當選率100%，批復的市黨代會代表候選人當選率100%，下派和各區提名的市人大代表候選人當選率100%。

　　傾情解民憂 與民更近了

　　“這幾天建得真快，有什么需要盡管提。”秀英區永興鎮羅經村的馮在禮正在建新房，由市司法局下派到羅經村擔任“第一書記”的吳經輝時常到他家里看看。“太謝謝你們了，我都60歲了，真是沒想到還能在政府的支持下住上新房。”馮在禮動情地說。

　　馮在禮是一位貧困戶，妻子生病長期臥床，一家六口只有祖上留下的一間10多平方米的瓦房，兩個大一點的孩子放假回來只能在鄰居家借住。

　　“他們全家只有一個勞動力，所以我們扶持了100只雞苗和3只羊給他養殖，并申請了6萬元的危房改造經費，幫助他建新房。”吳經輝介紹，村“兩委”干部還對扶貧養殖戶進行上門跟蹤服務，及時協調畜牧獸醫站技術人員上門指導，確保家禽家畜養得活、見效益。

　　臨出門前，吳經輝了解到，馮在禮家的新農保還沒有繳費，便拿起農保本，蹬上摩托車，到鎮上幫他繳費去了。

　　只要是一心為民辦好事，群眾就一定會支持和擁護。

　　龍華區城西鎮丁村是一個城中村，3個項目在這里落地建設，將來會帶動一大批群眾就業，促進當地經濟發展。在萬人海鮮廣場項目建設過程中，村民王開富經營了10多年的花圃需要搬遷，但一下子再找出來個4畝的場地并不是件容易的事，這也成了壓在新上任的村黨支部書記、村委會主任王開雄心上的大石頭。

　　“一邊是要加緊建設的項目，一邊是群眾的生計問題，我必須完美解決。” 王開雄說，沒有別的辦法，就是“跑腿”，把附近區域跑遍了，并到處拜托親戚朋友打聽，終于，王開富的花圃找到了“新家”，萬人海鮮廣場項目序時推進。

　　海秀快速路推進過程中，市城建集團黨委提出了“支部建在項目上，黨建工作一體化”的工作思路，將黨建工作具體融入工程建設全過程，得到來自全國各地參建項目的14家單位積極響應，使黨支部成為項目建設的“火車頭”。

　　黨心連民心 生活更好了

　　早晨到村頭的農貿市場買菜，傍晚到休閑廣場跳舞，還可以打打籃球、看看書……遵譚鎮新潭村的村民享受著和城里人一樣的閑適生活。

　　“我1995年的補貼只有60元每月，現在2750元。”當了22年村支書的新潭村黨支部書記蔡宗蘭說，現在村里的工作經費多了，會也開得多了，群眾期待可以逐步實現。

　　去年以來，海口將每個村（社區）“兩委”班子每年的工作經費提高到30-40萬元，增加了197%；村黨組織書記的生活補貼標準提高到2750元，社區黨組織書記的生活補貼標準提高到3500元；市委還一次性安排專項資金4.3億元，力爭年底前全面解決全市村居組織活動場所“無、危、小”問題。

　　真金白銀投向基層，收獲的是基層戰斗堡壘作用的提升，最終受益的是老百姓。“組織關心我們，群眾信任我們，我們一定要把工作做好，讓百姓過上好日子。”這幾日，新潭村600畝的冬種瓜菜地里的佛手瓜已經掛果，辣椒苗正在移栽，今年又是一個豐收年。“我很榮幸當選了市十三次黨代會代表，已準備好了發言材料，除了發展常年瓜菜，我還有一些新想法。”蔡宗蘭說。

　　向基層下沉的除了資金之外，還有人才。市財政局國庫處處長李春苗掛職大同街道辦事處任副主任后，迅速轉變角色，主動參與到基層工作中。在她的積極爭取下，20萬元的資金用于企業改制后的“三無”小區整治，使“三無”小區的景觀風貌和基礎設施建設大為提升。市人社局干部林文新掛職府城街道任副主任后，在時間緊、任務重的情況下，父親住院期間，他仍堅守工作崗位，各方面工作成績突出……去年來， 海口206人到基層一線掛職，22名市直科級干部交流到區、鎮街任職，83名機關干部到村居任第一書記。

　　服務接地氣，民心聚起來。海口正以黨的十八屆六中全會精神為引領，以“雙創”為抓手，以“三嚴三實”和“四種精神”鑄造帶動干部作風轉變，讓黨員干部“下得去、抓得實、干得好”，使海口這座年輕的省會城市發生蝶變，使人民群眾感到實實在在的獲得感。

　　（海口網11月13日訊）

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