發展園區經濟推動民間投資 ?？诮洕鎰萆蠐P

　　?？诰W11月18日消息(記者黎光 通訊員王媛)11月16日，?？诰C合保稅區安基鉆石珠寶加工項目正在進行電鍍室等內部建設，配合用好用足鉆石通關一體化試點政策。近兩年來，汽車進口口岸、海南汽車小鎮、進口商品直營中心——一個個不同于保稅區傳統產業的新業態不斷落戶?？诰C合保稅區，使該區的經濟結構調整、產業轉型升級步入一條快車道，成為海口轉型發展的縮影。

　　放大政策優勢 強化園區經濟

　　強化園區經濟的支撐作用，海口把園區作為經濟建設的主陣地，以項目和效益為主攻方向，以產業集聚、企業集群、要素集約、服務集中為目標，推進?？诰C合保稅區、海口國家高新區和桂林洋經濟開發區加快發展，構筑產業升級和經濟結構調整的主陣地。

　　放大政策疊加優勢，加快建設臨空、臨港產業園區；強化園區土地管理，節約利用土地，提高投資強度，促進資源科學高效配置；創新園區投入和開發機制，多元化多渠道籌措資金，完善園區配套設施建設，提高產業承載能力；推廣“極簡審批”經驗，加快園區服務體系建設；鼓勵“飛地模式”，吸引國內外有實力的投資主體來園區共同合作開發——一項項有力的舉措，猶如激活經濟轉型發展的催化劑，使一片片園區中活力迸發，形成?？诮洕l展的領頭羊。

　　海口國家高新區創新園區建設，深入實施創新驅動發展戰略，加快科技創新服務平臺建設，引導各類創新要素向園區集聚，高新技術產業發展呈現出前所未有的良好態勢，從而進一步推動產業轉型和結構調整。目前園區擁有生產型企業130多家，其中96%均是社會投資企業；高新技術

　　企業56家，占全省的1/3、全市的1/2，創新型企業占全市50%以上，已成為海南省高新技術產業發展主要力量。

　　在高新區園區，新型工業和新興產業加速崛起。其中，醫藥產業集群不斷壯大，在“二產”增長中發揮了頂梁柱作用，41家重點制藥企業銷售產值62.7億元、增長17.2%；九州通等一批藥企落戶，齊魯制藥注射劑出口美國，南陸醫藥、高新醫藥與國外藥企簽約合作，向國際高端市場邁出重要一步。低碳制造業異軍突起，海南紅塔成功研制自主品牌產品，康迪等新能源汽車等重點項目加快建設，新能源、光膜材料等重點產業發展壯大，光啟臨近空間產業園和技術總部落戶，使高新技術企業在短時間內達到127家、占全省的75%。

　　高新技術的介入，成為驅動園區經濟的新動能。據介紹，?？诟咝聟^高新技術企業總產值從2010年的15.04億元增長到2015年的110.4億元，年均增幅高達126%。今年1-7月份，園區高新技術企業工業總產值57億元，比去年同期增長20.6%，高新技術產業總產值占全區的60%以上，對園區工業總產值增長的貢獻率達80%，高新技術產業已經成為園區經濟發展的絕對主力。

　　集聚優質項目 推動民間投資

　　在調結構中，海口注重創業載體建設，集聚優質項目，打造轉型發展的搖籃。近兩年間，?？诰托略鋈齻€高品質眾創空間：生物醫藥協同創新眾創空間、引領科技眾創空間和濱江海岸互聯網+數字影視文漫眾創空間，孵化面積約15000平方米，目前已經入駐南陸醫藥、中濟醫藥、高新醫藥研發平臺公司、東旭石墨烯、新浪動漫、鳳凰網、體育聯眾等一大批知名企業。此外，海南藥物創新服務平臺已初步建成，涵蓋了醫藥研發、中試和安評等各個環節，已基本達到國家專業化眾創空間的標準。

　　主動引入社會資本，推動民間投資逆勢上漲，投資主體活力迸發，成為海口產業結構升級和結構調整的動力之源。據了解，?？趯嵤┡飸魠^改造、基礎設施、產業投資“三個千億元”投資牽引計劃，海秀快速路、新海港、東西環高鐵?？诙谓ǔ墒褂?，南渡江引水、美蘭機場二期等項目加快推進，去年以來民間投資連續20個月保持兩位數增長。作為民營企業占大頭的高新區，今年全力推動服務社會投資項目33個，其中大多數為生產性社會投資項目，總投資80.2億元。目前這些社會投資項目加

　　快推進，入駐美安科技新城的康迪電動汽車項目主體已完工，靈康、海醫、九州通、維力、海玻等項目也陸續動工。

　　堅持穩增長、調結構，?？谠诮洕滦袎毫χ邪l揮了全省經濟發展的“穩定器”、“壓艙石”作用，省會經濟首位度進一步提升。在復雜多變的國內外宏觀經濟形勢下，?？诮洕鷮崿F逆勢上揚，2014年地區生產總值跨越千億元臺階，占全省比重由2011年的30.2%提高到2015年的31.4%。今年1-10月，全市固定資產投資完成903.9億元，總量占全省32.1%，同比增21.2%，規模與增速均名列全省第一（前三季度增長19.8％；在全國35個大中城市中排名第三）。

　　經濟平穩增長 釋放民生紅利

　　經濟的平穩健康增長，帶給市民百姓的“紅利”也是有目共睹。過去五年，?？谠诎l展中堅持民生為大為先，每年將70%以上的新增財力投向民生領域，累計達468.1億元，民生質量持續改善，群眾獲得感不斷增強。

　　看病難正得到破解。相繼引進了廣東中山醫院、天津腫瘤醫院、湖南湘雅醫院等國內頂級醫療機構合作辦醫。今年，?？谂c上海華山醫院合作成立的友好醫院開診運營，一大批國內頂尖的專家長期在?？谧\；與上海第六

　　人民醫院共建亞洲一流的骨科與國內一流的糖尿病醫院，現已開工建設，“大病不出島”的目標正逐漸變成現實。

　　讀書難正得到緩解。四個區全部通過縣域義務教育基本均衡達標驗收，第一輪學前教育三年行動計劃順利實施，完成301個“校安工程”和225所中小學?！案谋　保七M“10+2”項目，新建、擴建中小學校49所，新增校舍面積38萬平方米，累計增加中小學位2.6萬個、公辦幼兒園學位1.7萬個；?？谶€大力引進國內優質教育資源在?？诮ǚ中＃睅煷蠛?/p>

　　口附校已開工建設，明年9月將投入使用；北大附中附小本月18日將開工建設，2017年9月份將正式招生，師資已經開始招聘培訓；人大附中下個月將簽約落戶海口；今年?？谶€以桂林洋大學城為基礎，與省教育廳共建“江東教育新城”，到2020年將新增5所以上高校（校區），在校學生規模將翻一番達10萬人以上，聚集人口將達20萬以上。

　　吃菜難也正在重點攻堅。我市改革“菜籃子”工程建設模式，成立國有菜籃子集團公司，新建大型農副產品綜合批發市場，平價菜店網點實現建成區300戶以上社區、超市、農貿市場“三個全覆蓋”。

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