海口：加強法治建設 凝聚發展強大合力

　　關鍵詞

　　依法行政

　　規劃行政執法 加大問責力度

　　五年來，我市依法行政工作穩步推進，連續八年在全省依法行政工作考核中獲第一。獲得全國法治宣傳教育先進城市“四連冠”。堅持黨管武裝，榮獲全國雙擁模范城“八連冠”。

　　記者從市法制局獲悉，我市將深化城市管理執法體制改革，打破部門行政執法職能分割，推進一體化綜合執法改革試點，整合并下沉執法權，重點在衛生、交通、水務、環保、國土、城鄉建設等領域內推行綜合執法。完善“公安+城管”執法模式，加大多部門聯合執法力度。

　　建立行政執法全過程記錄制度，制定行政執法程序規范，明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行重大執法決定法制審核制度，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。創新行政執法方法。建立隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”抽查機制，創新管理方式，提高監管效能，激發市場活力。推行行政執法公示制度，建立統一的行政執法信息平臺，完善網上執法辦案及信息查詢系統。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等柔性執法手段，切實提高行政執法效能。

　　我市將加強行政執法監督，探索建立統一的行政執法監督網絡平臺，建立健全投訴舉報、情況通報等制度。通過開展行政執法案卷評查工作等方式，對重點領域和問題多發的執法單位開展執法專項檢查，并對檢查中發現的問題予以糾正。主動接受社會監督和輿論監督。進一步加強網絡問政平臺建設，推動網絡問政制度化，充分利用市政府門戶網站、市屬媒體、“網絡問政”“椰城糾風熱線”“12345”、《亮見》電視問政活動，對行政不作為、亂作為等進行監督整改，促進政風行風轉變。

　　同時，將加大行政問責力度，健全行政問責配套制度，堅決糾正行政不作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，促進行政機關勤政廉政。完善糾錯問責機制，健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持有錯必糾、有責必問，對“四風”問題突出、發生頂風違紀問題或者出現區域性、系統性腐敗案件的部門和單位，既要追究主體責任、監督責任，又要嚴肅追究領導責任。

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