民粹思潮涌動(dòng)英倫 法拉奇成特朗普的座上賓

????英國(guó)獨(dú)立黨新領(lǐng)袖承諾實(shí)現(xiàn)“真正的脫歐” 11月28日，在英國(guó)首都倫敦，獨(dú)立黨前黨魁奈杰爾·法拉奇（右）向新黨魁保羅·納托爾祝賀。英國(guó)獨(dú)立黨新黨魁候選人保羅·納托爾28日贏得黨內(nèi)投票，成為獨(dú)立黨新黨魁。勝選后，他承諾將促使英國(guó)政府帶給人民“真正的脫歐”，讓英國(guó)重新強(qiáng)大起來(lái)。新華社發(fā)

????在英國(guó)民粹主義處于上升勢(shì)頭的背景下，11月28日，英國(guó)民粹主義主流政黨獨(dú)立黨產(chǎn)生了新黨魁。39歲的保羅·納托爾在黨內(nèi)選舉中高票勝出，成為該黨主席。納托爾在就職演講中闡述自己的主要綱領(lǐng)，稱(chēng)將推動(dòng)英國(guó)首相特雷莎·梅給英國(guó)人民“一個(gè)真正的脫歐”。他還雄心勃勃地希望獨(dú)立黨能夠取代工黨，成為代表英國(guó)工人階級(jí)的“愛(ài)國(guó)聲音”。

????納托爾在就職演說(shuō)中表現(xiàn)出的自信，很大程度上源自獨(dú)立黨今年的作為。對(duì)于該黨來(lái)說(shuō)，2016年無(wú)疑是“勝利的一年”，他們不僅實(shí)現(xiàn)了多年的“夢(mèng)想”，通過(guò)全民公投使英國(guó)選擇脫離歐盟，而且還向歐洲大陸“出口”自己的“成功理念”，對(duì)歐洲大陸的民粹主義推波助瀾。

????一家醫(yī)院的不同病人

????談到英國(guó)的民粹主義，一名媒體專(zhuān)欄作者告訴記者，英國(guó)與歐洲大陸的民粹主義雖有一些聯(lián)系和相似，但是在理念、規(guī)模、發(fā)展程度上又有一定區(qū)別。“在民粹主義的影響下，英國(guó)和歐洲大陸國(guó)家就像兩個(gè)病人雖住進(jìn)了同一家醫(yī)院，但病癥不盡相同。”英國(guó)的民粹主義往往與“疑歐”聯(lián)系在一起，還沒(méi)有發(fā)展到馬上要“奪權(quán)當(dāng)政”的地步，這一點(diǎn)與一些歐洲大陸國(guó)家不同。

????作為目前英國(guó)主流右翼民粹主義政黨，英國(guó)獨(dú)立黨以推動(dòng)英國(guó)退出歐盟為主要目的。它與法國(guó)“國(guó)民陣線(xiàn)”等歐洲大陸國(guó)家的民粹主義政黨不同，雖然主張收緊移民政策，但是反對(duì)極端民族主義，也反對(duì)歧視不同族裔的移民。

????英國(guó)另一民粹主義政黨國(guó)家黨具有強(qiáng)烈的新納粹色彩和反伊斯蘭論調(diào)，但目前在英國(guó)沒(méi)有影響力。2014年歐洲議會(huì)選舉中，國(guó)家黨失去了所有席位，黨魁格里芬也敗選。不少選民轉(zhuǎn)而支持獨(dú)立黨，國(guó)家黨走向衰落。

????獨(dú)立黨近幾年在英國(guó)的影響力迅速擴(kuò)張。2014年歐洲議會(huì)選舉中，該黨甚至拔得頭籌，超越保守黨和工黨，成為歐洲議會(huì)中的英國(guó)第一大黨。2015年英國(guó)大選中，獨(dú)立黨的得票率從上次大選的3.1%增長(zhǎng)至12.6%，成為英國(guó)第三大黨。

????民粹主義思潮的推力

????對(duì)于民粹主義在英國(guó)的上升，此間分析認(rèn)為有多重原因。

????首先，是移民問(wèn)題。對(duì)于移民，英國(guó)精英階層看到的是人員自由流動(dòng)的積極意義，而很多底層大眾看到的則是移民造成自己生活狀況不斷惡化。由于歐盟人員自由流動(dòng)原則的存在，東歐移民不斷涌入英國(guó)，英國(guó)大眾階層認(rèn)為，這直接威脅到他們的工作機(jī)會(huì)以及生活質(zhì)量。外來(lái)移民還給英國(guó)人帶來(lái)了恐怖襲擊的陰影，尤其是在法國(guó)和比利時(shí)相繼發(fā)生恐怖襲擊之后，他們心里的排外情緒有增無(wú)減。

????在英國(guó)6月23日“脫歐”公投后，很多歐盟國(guó)家輿論都認(rèn)為，如果歐盟在限制移民問(wèn)題上能給英國(guó)更多的靈活性，英國(guó)民眾或許會(huì)選擇留在歐盟。正是看到了移民問(wèn)題對(duì)民意的影響和對(duì)民粹主義的助長(zhǎng)，英國(guó)首相特雷莎·梅多次表示，限制歐盟人員向英國(guó)的自由流動(dòng)將是她在與歐盟的脫歐談判中堅(jiān)守的“紅線(xiàn)”，她要重新收回邊境掌控權(quán)，嚴(yán)格控制移民。

????其次，經(jīng)濟(jì)原因在英國(guó)民粹主義上升中扮演了不可忽視的角色。英國(guó)獨(dú)立黨的支持者中，很多人都來(lái)自一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)。他們當(dāng)中很多人生活都比較困難，認(rèn)為自己沒(méi)有從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到應(yīng)有的好處，對(duì)傳統(tǒng)主流政黨保守黨和工黨都抱有不滿(mǎn)情緒。

????再次，民粹主義在英國(guó)的上升，還反映出民眾對(duì)精英治理的不滿(mǎn)。英國(guó)利茲大學(xué)一名教授告訴光明日?qǐng)?bào)記者，無(wú)論在英國(guó)還是在歐洲大陸主要國(guó)家，精英脫離大眾的現(xiàn)象都嚴(yán)重，精英甚至被大眾視為自己的對(duì)立面。在普通百姓看來(lái)，國(guó)家機(jī)構(gòu)和歐盟機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)該起到服務(wù)百姓的作用，但事實(shí)卻是這些機(jī)構(gòu)運(yùn)作失靈。傳統(tǒng)政黨缺乏民眾信賴(lài)的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人，也給民粹主義政黨創(chuàng)造了“政治空當(dāng)”。

????最后，與歐洲大陸主要國(guó)家不同，英國(guó)社會(huì)中疑歐主義尤為嚴(yán)重，甚至執(zhí)政黨都“率先垂范”，不斷干擾歐盟一體化建設(shè)，這為民粹主義的出現(xiàn)和上升創(chuàng)造了特有的溫床。英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所11月28日舉辦了一場(chǎng)英國(guó)脫歐對(duì)歐洲政治生態(tài)影響的研討會(huì)，一名與會(huì)專(zhuān)家表示，布萊爾、卡梅倫等幾任英國(guó)首相都對(duì)歐盟抱有懷疑態(tài)度，有意無(wú)意間為英國(guó)脫歐打下了基礎(chǔ)。

????法拉奇：特朗普的座上賓

????民粹主義在英國(guó)的上升，不僅影響英國(guó)國(guó)內(nèi)政局，而且不斷攪擾英國(guó)外交，對(duì)英國(guó)外交政策的制定或多或少造成了一定的影響。短期來(lái)看，主要影響有兩點(diǎn)。

????一是影響英國(guó)脫歐談判政策的制定。在民粹主義的強(qiáng)大壓力下，英國(guó)政府不得不把限制移民作為脫歐談判中首先考慮的問(wèn)題和首先追求的目標(biāo)，甚至不惜退出歐盟單一市場(chǎng)。盡管這將不可避免地對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，但是，英國(guó)保守黨政府不得不做出這樣的政治選擇。“首相特雷莎·梅首先考慮的是政治，而不是經(jīng)濟(jì)。”一名英國(guó)議會(huì)消息人士最近對(duì)光明日?qǐng)?bào)記者這樣說(shuō)。

????二是干擾了英國(guó)極力維護(hù)的英美特殊關(guān)系這一外交基石。英國(guó)獨(dú)立黨的精神領(lǐng)袖奈杰爾·法拉奇因?yàn)榕c美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普及其側(cè)近人士關(guān)系密切，最近已經(jīng)成為英國(guó)政府的“眼中釘”。法拉奇曾擔(dān)任英國(guó)獨(dú)立黨黨魁多年，英國(guó)“脫歐”公投后，他宣布已達(dá)到他個(gè)人從政目的，辭去英國(guó)獨(dú)立黨黨魁一職，但他目前仍然是該黨的精神領(lǐng)袖。

????特朗普競(jìng)選期間，曾特意要求法拉奇到其競(jìng)選集會(huì)上演講造勢(shì)。特朗普當(dāng)選后，法拉奇是他接見(jiàn)的第一位英國(guó)政客，這讓英國(guó)首相特雷莎·梅不由得不嫉妒。特朗普最近甚至在自己的社交媒體上稱(chēng)，希望法拉奇出任英國(guó)駐美國(guó)大使。盡管英國(guó)政府高層指責(zé)法拉奇正在“切斷”英美溝通渠道，但是他依然我行我素，稱(chēng)將于近日再次前往美國(guó)，與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)會(huì)面。（記者林衛(wèi)光）

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