兩高明確：檢察院對法院民事執行行為全面監督

????資料圖：昆明市官渡區人民法院組織多名法官和法警，對7起案件被執行人長期不履行生效法律文書所確定的義務，集中開展強制執行。中新社記者 劉冉陽 攝??

　　中新網12月19日電最高人民檢察院民事行政檢察廳副廳長賈小剛今日介紹《最高人民法院、最高人民檢察院關于民事執行活動法律監督若干問題的規定》時表示，《規定》從監督范圍、法院受案部門、檢察建議的法律效力等方面明確人民法院依法接受監督。如明確人民檢察院對人民法院民事執行行為進行全面監督。

　　最高人民法院和最高人民檢察院今日下午聯合召開新聞發布會，發布《最高人民法院、最高人民檢察院關于民事執行活動法律監督若干問題的規定》，通報檢察機關加強民事執行活動監督基本情況和人民法院加強執行工作規范化建設有關情況。

　　最高人民檢察院民事行政檢察廳副廳長賈小剛介紹《最高人民法院、最高人民檢察院關于民事執行活動法律監督若干問題的規定》主要內容時表示，《規定》主要規定了以下內容：

　　一是規范了檢察監督行為。《規定》強調人民檢察院應依法監督，同時從規范受理程序、明確同級管轄原則、確定依職權監督及跟進監督的案件類型、檢察建議的提出程序及內容要求等方面對檢察監督行為進行了全面規范。

　　如《規定》明確檢察建議書應當載明檢察機關查明的事實、監督理由、依據以及建議內容等，對檢察建議書的體例及內容均提出了明確要求。

　　二是規范了法院接受監督工作。《規定》從監督范圍、法院受案部門、檢察建議的法律效力等方面明確人民法院依法接受監督。

　　如明確人民檢察院對人民法院民事執行行為進行全面監督；明確由法院立案部門統一受理執行監督案件，規范了人民法院的受理程序；統一規范了人民法院對執行監督案件的處理程序、回復期限以及回復形式，明確了檢察建議的法律效力。

　　三是對當事人申請監督給予指引。《規定》著眼于保障當事人權利進行制度設計，對當事人申請檢察監督給予了明確指引。

　　如從便利當事人行使申訴、控告權利出發，規定了同級監督原則；對當事人申請執行檢察監督應該提交的材料進行了明確規定；《規定》一方面引導當事人依法向法院尋求權利救濟，要求當事人、利害關系人、案外人先向法院提出相關權利主張，另一方面規定了例外情形，最大程度保障當事人尋求救濟的權利。

　　四是建立了檢法兩院相關工作機制。《規定》強調檢法兩院應加強溝通交流，完善相關工作機制，密切配合，互相支持，共同促進民事執行法律監督工作有序開展。

　　如《規定》明確當事人在申請執行監督過程中有和解意愿的，檢察機關在確認和解協議不違反法律規定的情況下，可告知當事人將和解協議送交人民法院，由人民法院依照民事訴訟法第二百三十條的規定進行處理。這一規定體現了檢察機關執行監督工作與法院執行工作的配合。

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