【治國理政新實踐·安徽篇】兜底保障40萬貧困殘疾人基本民生

　　近日，安徽省政府正式印發《安徽省“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》(下稱《綱要》)，提出加快殘疾人小康進程的11項主要指標，讓400萬殘疾人共享發展成果，40萬貧困殘疾人享有更多保障。

　　1月23日，安徽省殘聯黨組書記、理事長張純和在安徽省政府新聞發布會上介紹：安徽省400萬殘疾人中，有近40萬處于貧困狀態。由于貧困和殘疾因素疊加，殘疾人的貧困問題顯現出結構性、長期性的特征，貧困程度更深、脫貧難度更大。

　　為此，《綱要》明確，安徽省將兜底保障困難殘疾人基本民生：將對符合城鄉最低生活保障條件的殘疾人家庭應保盡保。靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對以老養殘、一戶多殘等特殊困難家庭中因撫養(扶養、贍養)人生活困難、事實無力供養的殘疾人，符合特困人員救助供養有關規定的，納入救助供養范圍。

　　針對貧困殘疾人生活困難，安徽省還將落實低收入殘疾人家庭生活用水、電、氣、暖等基本生活支出費用優惠和補貼政策，制定實施盲人、聾人特定信息消費支持政策。逐步探索建立困難殘疾人交通補貼制度，對持證殘疾人搭乘市內公共交通工具給予便利和優惠，落實對盲人、二級以上肢體殘疾人免費搭乘市內公共交通工具政策。公園、旅游景點和公共文化體育設施對殘疾人免費或優惠開放。

　　對體弱多病，需要常年看病吃藥的殘疾人，《綱要》提出，要確保城鄉殘疾人享有基本養老和基本醫療，落實符合條件的貧困和重度殘疾人參加城鄉居民基本養老保險、城鄉居民醫療保險個人繳費資助政策，有條件的地方擴大資助范圍、提高資助標準，幫助殘疾人普遍加入基本醫療保險、大病醫療保險和基本養老保險。

　　此外，安徽將落實建檔立卡貧困殘疾人就醫個人年度自付費用上限政策，在縣域內醫療機構、市級醫療機構和省級醫療機構就診，貧困殘疾人通過基本醫保、大病保險、醫療救助等綜合補償后，年度自付費用分別不超過0.3萬元、0.5萬元和1萬元，剩余部分合規醫藥費用實行政府兜底保障。

　　《綱要》共提出加快殘疾人小康進程的11項主要指標，涵蓋家庭收入、生活補助、護理補貼、養老保險、醫療保險、脫貧解困、危房改造、康復服務、輔具適配和義務教育等。

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