鄭州發布土地網拍“堵漏”細則 嚴防開發商“1元1平方”惡意報價

　　為防止開發商惡意報價，以及在房屋交易中可能出現的其他違規行為，鄭州市新近發布土地網拍補充細則，對此前的土地網拍“熔斷制”進行“堵漏”。

　　根據鄭州市政府發布的《關于進一步做好國有建設用地（住宅）使用權網上掛牌交易限價競買工作的通知》（下簡稱《通知》），針對鄭東新區、鄭州經濟技術開發區的土地交易均補充了細則。

　　據了解，補充細則要求上述兩區所轄的國有建設用地使用權在出讓前，除了確定該宗地綜合房價的最高限價外，還要按照“熔斷”地價和房屋建安費用、各類稅費等確定房屋成本指導價，以保護公平競爭。同時，針對“熔斷”后競買人通過報出“綜合房價”競爭目標宗地的規則，由原來的綜合房價“最低者得”變為了“最接近房價平均值得”這樣的規則，且競買人報價低于房屋成本指導價將被視為無效報價。此外還提出，通過“限地價、競房價”方式取得土地，其所建商品住房項目在進行銷售時，需在嚴格監督下公開面向社會銷售。

　　2016年10月底，繼限購、限貸之后，鄭州市出臺《鄭州市國有建設用地（住宅）使用權網上掛牌交易限價競買暫行辦法》，其中明確溢價率達到150%時系統將自動熔斷。土地網拍“熔斷制”對樓市降溫起到明顯效果，但也引發了一些新情況，雞年春節前，鄭州在對七宗國有建設用地進行網拍時，有五宗地出現了“兩元利潤”與“1元1平方”的奇葩報價，被相關部門以涉嫌違法為由緊急叫停。

　　針對前后細則的變化，鄭州市房管局有關負責人表示，補充細則限制了開發商在競拍兩區土地時“無限壓低報價，甚至惡意報價”的行為。與此同時，對于“熔斷”土地上新建商品房要“陽光銷售”，也杜絕了采用“內購再轉讓”，通過“一手房轉二手房”而規避最高限價的行為。

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