記者19日從廈門自貿區管委會了解到,近日,由廈門自貿區管委會聯合市建設局、市金融辦及廈門保監局發布《建設工程保險制度試點暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),以保險為敲門磚,率先全國運用保險機制對工程管理制度進行全面創新。
此次《暫行辦法》試點險種包括建設工程合同保證保險(包含建設工程投標保證保險、建設工程農民工工資保證保險、建設工程合同履約保證保險)、建設工程質量保證保險、建設工程職業責任保險(包含建設工程勘察責任保險、建設工程設計責任保險、建設工程監理責任保險)三個大類七個險種,全面接軌國際慣例。
管委會相關人士告訴記者,以建設工程合同保證保險為例,此前在工程建設領域主要的保證方式是采用保證金或銀行保函。引入保險機制后,保險費用與現金、銀行保函相比具有優勢,且不占用企業的銀行授信額度,降低企業的資金成本。
廈門自貿片區管委會相關負責人表示,如此一來,可以把政府從保證金“管理員”的身份中解放出來,集中資源開展事中事后監管,提升社會治理水平。同時,該制度也可以減輕企業負擔,激發市場活力,建立與國際接軌的建設工程保險制度,發揮保險在事前風險預防、事中風險控制、事后理賠服務等方面的功能優勢,打造一流營商環境。
同樣,在建設工程質量領域,《暫行辦法》明確引入保險機制。就像為車購買保險一樣,由施工承包人就其建設工程向保險公司投保,廣大業主成為保險受益人。一旦建設工程發生質量問題,可以直接向保險公司報案,有保險公司提供資金并介入后續維修處置。
此外,《暫行辦法》還明確了建設工程職業責任保險,參與工程建設的勘察、設計、監理單位若由于疏忽行為、錯誤或過失行為而引發工程質量事故造成物質損失,依法應由其承擔的經濟賠償責任,可由保險公司按照合同約定負責賠償。
記者了解到,《暫行辦法》在廈門自貿片區內先行試點,下一步將發揮自貿區溢出效應,逐步推廣到廈門全市范圍內。(完)
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