10名農民工集體向人社局告狀,聲稱包工頭欠薪42萬余元。線索被移送公安機關立案偵查后,包工頭彭某被刑事拘留。當這起看似普通的拒不支付勞動報酬案被移送檢察機關審查批捕時,湖北省棗陽市檢察院檢察官卻在卷宗中發現了疑點。在該院的依法監督下,棗陽市公安機關查明真相,并于近日作出撤銷該案的決定。
2016年2月5日,張某、李某等10名農民工來到棗陽市人社局上訪討要工資,聲稱包工頭彭某欠薪42萬余元。棗陽市人社局責令彭某支付,彭某仍拒不支付,人社局遂將線索移送該市公安機關。
接到人社部門移交的線索后,公安機關經偵查發現,2014年3月,彭某與湖北某紡織有限公司簽訂了總造價128萬元的建筑施工合同。2015年6月工程結束,彭某在領取了紡織公司支付的99萬余元工程款后,拖欠李某等78名工人工資合計42萬余元,經棗陽市人社局責令支付仍拒不支付。公安機關遂認定彭某涉嫌拒不支付勞動報酬罪,于2016年12月將彭某刑事拘留。
2017年1月,此案被移送棗陽市檢察院審查批捕。檢察官仔細審查卷宗后發現3處疑點:一是公安機關沒有移送討薪人員的證人證言,而僅移送了對彭某所作的兩份訊問筆錄以及調取的人社局在執法過程中收集的物證、書證等材料;二是發案原因不清,沒有調查彭某拒不支付勞動報酬的原因,到底是民事糾紛還是刑事犯罪;三是本案的關鍵證據,即5張彭某拖欠工人工資的清單存在明顯的造假痕跡——清單上雖有78名工人的簽名和手印,但字跡相似,不像78人所寫,也未標明該清單是已支付清單還是欠款清單。
基于上述問題,檢察官初步判斷此案很可能是一起假案。為核實疑點、查明真相,檢察官展開深入調查,訊問了犯罪嫌疑人彭某,詢問了參與討薪的農民工,并到施工現場了解詳情。
經過一番調查,案件真相逐漸清晰。原來,2015年6月工程結束,彭某在領取了紡織公司支付的99萬余元工程款后,為了向紡織公司追要剩余的工程款,彭某伙同工人張某、李某等人偽造了5張自己拖欠張某、李某等78名工人合計42萬余元工資的欠條,并安排張某、李某等10人到棗陽市人社局上訪告狀,意在通過政府部門施壓,讓紡織公司結清剩余的工程款。公安機關在對案件立案偵查后,沒有對彭某偽造的欠薪欠條進行查證;對張某、李某等10名證人證言也沒有依法進行核實。
據此,棗陽市檢察院認定彭某涉嫌拒不支付勞動報酬案系假案,遂依法對彭某作出不批準逮捕決定。同時,該院向公安機關發出《糾正違法通知書》。近日,公安機關回復:已查明該案欠條等拖欠農民工工資的證據確系假證,決定撤銷該案。
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