在“一帶一路”倡議中升華中芬關系

　　作者：中國社會科學院歐洲研究所研究員　趙俊杰　

　　2013年4月6日芬蘭總統尼尼斯托訪華，兩國元首共同宣布把中芬關系提升為面向未來的新型合作伙伴關系。四年后，中國國家主席習近平將于4月4日至6日對芬蘭進行訪問，向世界展示中國如何與芬蘭構建平等合作、互利共贏的戰略伙伴關系，此訪必將成為兩國關系史上的重要里程碑。

　　雖然芬蘭的國土面積不到34萬平方公里，人口僅有550萬，但它在世界上卻有著幾個值得炫耀的光環：芬蘭是圣誕老人的故鄉；是全世界廉潔度最高的國家之一；在全球國家的創新能力排行榜中名列前茅；教育水平在世界遙遙領先。此外，芬蘭的全球競爭力和富裕程度都名列前茅。從芬蘭與中國的交往來看，這個北歐國家最早在上世紀50年代初與新中國建立起經貿合作關系，雙邊政治關系穩步向前。改革開放以來，中芬關系進入一個快速發展時期，兩國高層交往頻繁，民間交流日益擴大。2011年雙邊貿易額就已破百，達到111.8億美元，同比增長17.5%。截至2016年，芬蘭對華投資項目累計541個，實際投資13.6億美元。

　　中芬關系的大局雖穩，但近年來兩國在經濟轉型中都面臨不少問題，特別是芬蘭經濟增長持續乏力，失業率降不下來，人口老齡化嚴重，導致國家的全球競爭力有所下滑。在此背景下，中芬經貿合作勢頭放緩。在經濟全球化發展處于一個轉折時期，中芬關系如何破解難題走出困境，的確是擺在兩國領導人面前的當務之急。

　　習主席這次對芬蘭的國事訪問，就是要在困境中為中芬關系的發展尋找良方，從這個視角上看，他的出訪具有多重寓意。

　　首先，中芬關系的深化需要對接兩國的發展戰略，只有把各自發展的切身利益結合起來，雙邊關系才能得到升華。當前，中國政府十分重視推進發展“一帶一路”倡議，其核心內容之一就是增強與歐洲國家的全方位合作，打造互聯互通、高速快捷的新絲綢之路。作為北歐的發達國家，芬蘭曾經是中國在該地區最大的貿易伙伴，中芬經貿合作在十年前就已創造過輝煌的成就。如今，芬蘭在經濟發展面臨困境的時候，出臺了振興經濟的“2025發展愿景”。中芬合作可以在兩大戰略的契合下形成一股合力，把雙邊關系引向深入。時隔22年，中國國家主席對芬蘭的訪問，必將把雙邊關系提升到一個嶄新的高度。

　　其次，在“一帶一路”倡議框架下，芬蘭是中國與波羅的海、中國與北歐區域合作的一個支撐點，其戰略地位較為突出。“一帶一路”倡議注重打造中國與中東歐國家的“16+1”合作模式，并取得了顯著的成就。今天，習近平主席對芬蘭的訪問，具有繼往開來、拓展中歐關系的戰略意義。芬蘭的地理位置、區位優勢、在歐洲的傳統影響力，特別是芬蘭將接任北極理事會輪值主席一職，這些有利因素必將促進中芬關系的深入發展，給雙邊全方位、寬領域的合作帶來生機與活力。

　　再次，習主席對芬蘭的訪問，必將提升雙邊關系，激發中芬合作的巨大潛力，從而促進經濟全球化，為雙邊經濟和世界經濟的發展注入新的動力。同時，芬蘭發展潛力不容小覷。芬蘭的森林與木材加工業、冶金采礦技術、機械制造工業、信息通信產業、能源環保產業、化學工業及食品工業等，都屬世界領先水平，包括像極地破冰船這樣的高科技產品芬蘭都有很強的制造能力。與中東歐16國相比，芬蘭這些產能優勢是比較突出的。中國與芬蘭的合作，必將拉動中國與波羅的海國家、中國與北歐國家的合作。而中芬兩國各自具有的發展優勢，一定能將這兩個區域合作打造成為“一帶一路”合作倡議的兩大亮點。習近平主席對芬蘭的友好訪問，正是帶著這樣的使命而來的，相信芬蘭政府已經做好對接的準備。

　　中芬關系的發展向何處去，中國強大的資本、人力資源和制造能力如何與芬蘭先進的生產工藝及高科技相結合，習近平主席與芬蘭領導人將給我們帶來什么樣的驚喜，這些話題都值得我們期許。

?

?

?

相關鏈接：

外交習語|習近平豐富多彩的外交之道
習近平在芬蘭媒體發表署名文章
習近平推進中歐關系走進新時代
習近平就哥倫比亞泥石流災害向哥倫比亞總統桑托斯致慰問電

?