先兵后禮，美國(guó)務(wù)卿訪俄能否“破冰”

　　眼下，美俄關(guān)系正在經(jīng)歷“脆弱時(shí)期”。有評(píng)論稱，在美軍空襲敘利亞后，美總統(tǒng)特朗普與俄總統(tǒng)普京的“友誼小船”還未起航就將面臨“傾覆”。而危急關(guān)頭，一向因“低調(diào)外交”飽受批評(píng)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森，將再次迎來“高光”時(shí)刻。11日，出席完G7外長(zhǎng)會(huì)后，他將訪問俄羅斯。美聯(lián)社評(píng)論稱，蒂勒森“將向東方冒險(xiǎn)”，成為特朗普內(nèi)閣中首位訪問莫斯科的成員。

　　美“趁熱打鐵”鞏固成果

　　在特朗普決定空襲敘利亞前的幾小時(shí)，蒂勒森是力挺美國(guó)應(yīng)做出“適當(dāng)回應(yīng)”的高級(jí)助手之一。在空襲后幾小時(shí)內(nèi)，蒂勒森首次表達(dá)了特朗普政府對(duì)俄羅斯的嚴(yán)厲譴責(zé)。他還以一種特朗普此前謹(jǐn)慎回避的方式，公開向俄羅斯“叫板”：“阿薩德政府在統(tǒng)治敘利亞人民方面，不應(yīng)再扮演任何角色。”

　　正當(dāng)外界猜測(cè)，美軍59枚導(dǎo)彈將“攪黃”國(guó)務(wù)卿訪俄時(shí)，俄塔社發(fā)消息稱，應(yīng)美方提議，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫與蒂勒森于8日晚通話。兩國(guó)外長(zhǎng)商定將在個(gè)人會(huì)見時(shí)繼續(xù)磋商敘利亞問題。這暗示著，蒂勒森并沒有推遲甚至取消莫斯科之行。

　　上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院楊成教授認(rèn)為，蒂勒森此時(shí)訪俄頗有“先兵后禮”的意味，即以敘利亞政府軍使用化學(xué)武器為由頭突施“有限打擊”后再來尋求“有限合作”，實(shí)質(zhì)還是探討如何與俄分配中東事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。“在某種意義上，俄美的行為邏輯極為相似，都是以斗爭(zhēng)求合作，而不是為合作而合作。”

　　“目前看，俄羅斯在這一輪美俄圍繞敘利亞問題的大博弈中已失去先手優(yōu)勢(shì)。蒂勒森值此關(guān)鍵時(shí)刻到訪莫斯科，顯然是想趁熱打鐵，獲得更多于美有利的成果，為特朗普政權(quán)在中東地區(qū)積累起戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。”楊成說。

　　復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任吳心伯教授表示，蒂勒森曾在國(guó)內(nèi)受到“親俄”質(zhì)疑，此次在敘利亞空襲行動(dòng)中的高調(diào)，也是在訪俄前展示姿態(tài)，有助其減少國(guó)內(nèi)批評(píng)和不滿的聲音。但這一背景，也增加了其訪俄困難度：導(dǎo)彈襲擊后，兩國(guó)能否在敘利亞問題上達(dá)成妥協(xié)；這趟“姍姍來遲”的訪問能否重啟美俄關(guān)系。

　　兩國(guó)并沒打算“撕破臉”

　　值得一提的是，美軍空襲敘利亞后，俄美雙方并沒有打算“撕破臉”。

　　楊成指出，在敘利亞問題上，美俄一向是競(jìng)爭(zhēng)與合作并存，雙方基本上維持了有斗有和、斗而不破的格局。未來俄美圍繞敘利亞問題很有可能“舞照跳、架照吵”，繼續(xù)通過代理人戰(zhàn)爭(zhēng)和雙邊談判兩條渠道平行推動(dòng)彼此利益的動(dòng)態(tài)平衡恐怕是常態(tài)。雙方直接發(fā)生武裝沖突的可能性微乎其微，否則蒂勒森也不用專程跑一趟莫斯科了。

　　“俄美在中東問題上的最大公約數(shù)是打擊伊斯蘭國(guó)。在奧巴馬執(zhí)政晚期，兩國(guó)在此問題上的利益趨同已露端倪，只不過雙方取法不同”，楊成說，特朗普的強(qiáng)硬出擊并非要與俄分道揚(yáng)鑣，而是抓住了反對(duì)化武這一道義制高點(diǎn)壓俄促變。“在動(dòng)武前兩小時(shí)，美國(guó)便通過雙邊軍事渠道告知俄方，也正是看準(zhǔn)了俄不愿承受與美對(duì)抗結(jié)果的心理底色。這更像是一場(chǎng)心理戰(zhàn)。”

　　楊成認(rèn)為，就俄方而言，“底線中的底線”在于保住在敘利亞的利益和影響力，巴沙爾政權(quán)的安全是問題，也不是問題。問題在于，俄在國(guó)家權(quán)力的屬性上明顯高度依賴強(qiáng)制力，經(jīng)常表現(xiàn)為以眼還眼、以牙還牙。美指望蒂勒森訪問達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的可能性并不大，雙方還需要經(jīng)過更多磨合才可能最終妥協(xié)。

　　吳心伯也指出，雙方會(huì)就敘利亞等熱點(diǎn)問題作初步溝通，但很難取得明顯進(jìn)展。在美軍空襲敘利亞背景下，要普京讓步妥協(xié)并不現(xiàn)實(shí)。

　　蒂勒森訪俄的話題當(dāng)然不會(huì)限于敘利亞問題。楊成指出，兩國(guó)關(guān)系正常化肯定是優(yōu)先討論的議題，其中烏克蘭東部局勢(shì)是個(gè)繞不開的坎兒。另外，伊朗核問題不可能不涉及。蒂勒森還可能會(huì)向俄通報(bào)習(xí)近平主席訪美的成果，畢竟這對(duì)塑造中俄美戰(zhàn)略三邊關(guān)系的格局具有重要意義。此外，俄羅斯也是朝鮮半島事務(wù)的利益攸關(guān)方，雙方一定會(huì)就朝鮮核問題舉行磋商。

　　實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化非易事

　　關(guān)于俄美關(guān)系前景，吳心伯認(rèn)為，兩國(guó)關(guān)系很難有明顯改善。特朗普改善關(guān)系的意愿，遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論、民主黨和共和黨內(nèi)部的強(qiáng)力反對(duì)，“通俄門”調(diào)查仍未結(jié)束。《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱，美國(guó)前駐俄大使麥克福爾說，俄羅斯的確抱有與美改善關(guān)系的想法，但結(jié)果如何，并不取決于蒂勒森與拉夫羅夫談了什么。

　　楊成進(jìn)一步分析，俄美雙方一定會(huì)謀求實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系的正常化，但要實(shí)現(xiàn)“重啟”并非易事。受制于雙方關(guān)系的結(jié)構(gòu)性矛盾，俄美關(guān)系可以升溫，但不會(huì)過熱，更難徹底修復(fù)。有限沖突與有限合作并存、突發(fā)事件與競(jìng)合常態(tài)同在，將是兩國(guó)關(guān)系的基本面。

　　“兩國(guó)關(guān)系走向要等今年7月G20峰會(huì)后才能看得更清楚。屆時(shí)，普京與特朗普可能進(jìn)行會(huì)晤。蒂勒森此訪可能也是為兩國(guó)元首會(huì)面做準(zhǔn)備。”吳心伯如是分析。(記者　安崢)

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