云南旅游市場22條新規(guī)今日實施 杜絕灰色產(chǎn)業(yè)鏈

　　據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，為根治旅游市場亂象，云南省《旅游市場秩序整治工作措施》今天正式實施。重拳整治第一天，云南各地落實情況怎樣？各方反應如何？

　　在微博上搜索“云南旅游”四個字，“云南旅游亂象有藥了”成為熱點話題。這一話題源于3月27日云南省旅游發(fā)展委員會發(fā)布的《云南省旅游市場秩序整治工作措施》。《措施》共22條，圍繞“堅決取消旅游定點購物、堅決下架不合理低價產(chǎn)品、強化導游管理、斬斷利益鏈條”四個重點。

　　據(jù)調(diào)查，云南旅游投訴在今年年初仍占全國投訴量的34.8%，其中，不合理低價游產(chǎn)品和定點購物引是發(fā)糾紛和矛盾的主要原因。從《措施》發(fā)布至今，云南大理、麗江等城市結(jié)合各自情況提出實施辦法、落實整治措施。

　　日前，大理州旅發(fā)委相關(guān)負責人表示，游購分離是整治的重中之重，目前已取消所有地定點購物點，旅行社、司陪人員指定或變相安排旅游團進店購物的違法違規(guī)行為將受到嚴厲處罰。今天，麗江多部門聯(lián)合行動對古城等旅游景區(qū)進行了專門的巡邏檢查。

　　麗江旅游發(fā)展改革委員會主任和仕勇表示，強化對旅行社的監(jiān)管，全面落實簽訂“電子合同”規(guī)定，禁止“不合理低價游”；繼續(xù)高效開展旅游購物退換貨受理工作。鐵腕整治“四黑”，深入開展景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)旅游市場整治、旅游環(huán)境改善、經(jīng)營行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量提升工作，重點整治麗江古城、瀘沽湖兩個景區(qū)和玉龍縣拉市海馬場。

　　在麗江古城，幾位故地重游的游客對首日的整治效果進行了評價，“非常嚴厲，根據(jù)這個我們就放心了，以前看曝光的消息，游客都不敢來”“要看這些政策的落實情況，如果光有規(guī)定不去落實，可能會影響云南旅游的形象。”

　　當以低價攬客，用旅游定點購物高回扣賺回成本并盈利的畸形運營模式被禁止，一批旅游企業(yè)和游客近期同樣出現(xiàn)了“不適癥”。在昆明，旅行社已下架低價產(chǎn)品。當?shù)匾患衣眯猩绻ぷ鞯牟滔壬f，公司現(xiàn)在是嚴格遵照整治措施接團，但業(yè)務(wù)量銳減。

　　隨著旅游購物企業(yè)被納入社會普通商品零售企業(yè)進行統(tǒng)一監(jiān)管，市場淘汰法則凸顯。在云南大理鶴慶縣，有著“小錘敲過一千年”美譽的銀器之鄉(xiāng)新華村，銀店老板洪明泉認為，旅游購物店立足之本還是誠信和質(zhì)量。“現(xiàn)在這些含銀量都是99%，比較純。顧客買回去，戴一段時間不喜歡，一支手鐲可以出20塊的加工費，快遞費顧客自己出，可以寄回來。就是要講誠信，既不增加工作量又想增加收入是不可能的。”

　　云南省計劃整治措施實施后，在一年內(nèi)讓旅游市場秩序根本好轉(zhuǎn)。對于目前措施給云南旅游產(chǎn)業(yè)鏈造成的巨大影響，業(yè)內(nèi)人士張女士說，痛定思痛，還需自強，為了讓更多游客重返云南，整個行業(yè)要反思。“以前只是拼誰的膽子大，誰敢賭。現(xiàn)在大家去比拼服務(wù)，比拼產(chǎn)品本身的硬功夫。營銷方式還有渠道通路要做調(diào)整。因為很大一部分游客群體也并不是沖著便宜去買東西，他們是真的不想去把時間花在購物店上，他甚至愿意多花一千到兩千元去體驗當?shù)刈詈玫臇|西。”

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