云南旅游整治措施實施一周 多數購物店已關門歇業

　　云南“22條旅游整治措施”實施已過一周，旅游各界對新規執行如何，市場又是什么反應？記者通過走訪購物店、旅行社、導游、景區等發現，多數購物店已關門歇業，省內旅游線路售價翻番，因團隊減少，不少導游在家休息，景區接待人數下滑……云南旅游正在經歷著轉型升級的陣痛。

　　購物店

　　兩大花市已經關門歇業

　　此次新規，最大的亮點就是取消旅游定點購物，不再對旅游購物企業進行等級評定認定，原評定的旅游購物企業不再定點接待旅游團隊，所有旅游購物企業納入社會商品零售企業進行統一監管。

　　新政執行后，這些旅游購物店生存狀況如何？4月19日下午2點30分，關上佳盟花市的商戶都已關門歇業，后門也已用鐵鏈鎖住。期間，不時有市民想走捷徑，可都被佳盟花市的工作人員攔了下來。“以前的花市可以從正門穿過后門到街對面。4月15日后花市的后門就被鎖住，禁止閑雜人員入內了。”現場一名工作人員介紹，佳盟花市正在進行行業整頓，花市全部商家已經關門，不僅不接待旅游團，連附近的市民都買不到花。“之前在花市內的工作人員如今只能面臨下崗或者轉行去做其他行業。”

　　離佳盟花市不遠的春城花都也是如此，除了負責安全的工作人員外，內部的門店都已關門歇業，開車來買花的市民都被相關工作人員告知花都目前已停止營業。“市場已經關門好幾天了，但時常還有過來買花的人。”市民劉阿姨說。

　　旅行社

　　熱門線路產品價格翻番

　　4月19日下午4點40分，記者走訪了昆明火車站附近多家旅行社門店，并沒有發現低價游產品。中北旅游的一名工作人員介紹：“低價旅游產品自整治后已經沒有了，事實上我們以前也不推薦市民報低價團，因為低價團游客往往得不到一個良好的旅游體驗。”

　　該工作人員表示，現在旅游產品的價格幾乎都漲了一倍。最近，客源比較穩定的旅游路線是昆明-普者黑，原因是之前普者黑購物項目就不多，多數都是按純玩價推出。目前，單游普者黑價格約為580元/人，普者黑、壩美2晚3天游價格為880元/人。

　　麗江、大理一直以來是一條傳統的旅游路線，整治措施實施后，漲價也十分明顯。“以前，游大理、麗江普遍報價約為600元/人，現在純玩團的費用為1200元/人。”昆明火車站附近金橋旅行社的一名工作人員介紹，不僅是大理、麗江，香格里拉和西雙版納的旅游產品，也分別漲到1680元/人及1000元/人。而在以前，到香格里拉旅游市場價約為900元/人，西雙版納價格在400-500元/人，漲價幅度將近一倍。

　　康輝旅游的工作人員表示，現在旅行社公布的旅游產品價格都是純玩價，不存在自費項目，因此價格上漲了一些。“但是，價格也不會漲得離譜，如果價格太高的話，連來詢問的市民都少了。”該工作人員說，新規實施后，看似所有線路全面漲價，但是旅行社的利潤空間卻非常少。“因為漲價，現在入滇的團隊游客減少得很厲害！”

　　導游

　　團隊少導游輪流上班

　　鄧女士是一名資深導游，在云南旅游界摸爬滾打多年。在她看來，這一次旅游整治，短期來看是影響最大的一次。

　　“4月15日以后，由于團隊銳減，我們都在休息了。”鄧女士說，以前忙起來的時候，公司根本不給請假。現在因為團隊少，大家只能輪流上班。不僅是他們休息，很多旅游汽車公司的大巴都停在停車場。“有很多師傅說，車子都停著快生銹了。雖然車子停著，但是一輛中型旅游大巴，一個月的維護費需要2000-3000元。”

　　“我聽說，云南在整治旅游市場，四川、貴州、廣西等省區卻在抓‘機遇’。比如近期他們正在大幅度促銷，有些省份甚至招收云南導游。”鄧女士說。在鄧女士看來，要實現真正的游購分離比較難，除非把導游薪酬體系完善并落到實處。“旅行社與導游簽合同，這也有些困難。舉個例子，很多旅行社在淡季的時候，需要的導游很少，但在旺季時，需求量又很大。如果按照淡季時候簽，旺季時導游不夠用；按照旺季時候簽，旅行社又面臨養不起。”

　　“如今這種狀況，導游和旅行社都在觀望，從我身邊來看，還沒有辭職或者轉行的。”鄧女士說，畢竟新政才實施幾天，大家仍持觀望態度。

　　景區

　　世博園入園人數明顯下滑

　　作為昆明的5A級景區之一，新政實施后，由于入園團隊減少，世博園入園總人數明顯下滑。

　　新政出臺后，世博園逐一進行整改提升。云南世博旅游景區投資管理有限公司總經理李勁松介紹，世博園里的購物店，多數由密玉珠寶經營。現在，密玉集團已經關停了一家玉石店和一家土特產店。其他購物店也都調整了商品價格，使之與市場平價或甚至略低于市場價。

　　門票方面，世博園以前銷售的多為聯票，200元/人，其中包含了100元的門票和100元的娛樂項目(漂流40元/人、冰雪60元/人)。“我們把聯票拆開了，給消費者充分的選擇權。”

　　世博園還對導游等相關旅游服務工作人員行為進行了全面規范。“現在，我們不允許導游、電瓶車、攝像人員主動攬客以及夸大消費。除非旅客主動提出進購物店，否則絕對不勸說旅客進店。”李勁松說。

　　眾所周知，以前每到旅游旺季，世博園內部道路上就會有無數團隊的大巴排長龍。4月15日起，旅游大巴不準入園了。對于社會車輛，每天上午8點到下午5點，一律不準入園。

　　“對于此次的整治措施，世博園將全力支持。”但是由于團隊游客減少的原因，最近一段時間來，世博園入園人數有所減少。李勁松舉例說，4月17日，世博園入園人數為2603人，去年同期入園數為6041人，當天銷售收入同比下降63.64%；18日，世博園入園數為2150人，去年同期入園數為6041人，銷售收入同比下降28.6%；19日，入園數為1840人，去年同期入園人數為6100人，銷售收入同比下降37.45%。

　　“短期來看，新政實施后，由于團隊游客的減少，世博園銷售收入略有影響。但長遠來看，是利于云南旅游長遠發展的。”李勁松說，為了吸引游客，世博園出臺了一系列應對措施。比如，世博旅游集團下屬的6大景區，組成一個旅游推介團到周邊省區作推介，把景區的優惠政策告知省外旅客，吸引他們到云南觀光旅游。另外，凡是乘坐高鐵來云南旅游的人士，持高鐵票和本人身份證，門票可享5折優惠。再者，對做正價產品的旅行社，世博園調低了價格。這樣既適應市場，也讓旅行社有了發展優勢。

　　“世博園‘昆明故事’、‘世博樂泉都’項目已陸續開工。”這些項目的開工，標志著世博園旅游區全面開啟景點旅游向城市全域旅游轉變的跨越，今后世博園對門票收入依賴將大大減少。

　　★新聞觀察

　　陣痛長短取決于轉型快慢

　　一位不愿具名的旅游主管部門領導4月20日稱，新政實施前，大家就已想到會出現團隊數量劇烈下降的情況。可以說，這是一個預料之中的市場反應。按照云南省旅發委之前公開通報的數據來看，來云南的旅游團隊中，95%的是低價購物團。新政實施后，把購物斬斷，必然導致價格上漲。在外省組團，每條線路的漲幅都達2000元/人左右，少的也漲了900元/人，價格上漲之后，很難收到客人。

　　“現在也有傳言，由于云南旅游市場整治，客源正在往周邊省份分流，不過這并沒有得到官方認可。”上述人士介紹，可以確定的是，最近兩天就昆明而言，團隊旅客接待量減了40%-50%，貴州、廣西的旅游車告急。

　　“團隊下滑情況，將會持續一段時間。”他說，為了減少市場整治帶來的市場下滑，相關部門正在采取各種措施，加強宣傳力度，盡可能減弱影響。

　　“陣痛時間有多長，取決于轉型升級有多快。”該人士認為，長期來看，隨著旅游轉型升級，依靠云南旅游這塊金字招牌，市場一定會逐漸回升。擺脫了傳統的低價團模式，不用達到原有的接待量，就可達到甚至超過原有旅游收入。

　　盡管如此，這位人士指出，從如今的情形來看，云南航空業可能面臨較大的挑戰。“有很多旅行社，已經和航空公司協商，不再承包航線。”他說，云南航空業近幾年來的快速增長，與云南旅游快速增長密不可分。可以說，乘坐飛機進出云南的旅客占了相當大的比例。“昆明機場，以及部分省內州市機場，旅客吞吐量將會有一定程度的下滑。”

　　記者喬長紅 實習記者易鵬濤(都市時報)

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