弘揚(yáng)誠(chéng)信文化 誠(chéng)信漸成文明海口的靚麗名片

　　原標(biāo)題：完善誠(chéng)信制度 建立誠(chéng)信平臺(tái) 弘揚(yáng)誠(chéng)信文化

　　誠(chéng)信漸成文明海口的靚麗名片

　　“只有講誠(chéng)信，客人才會(huì)信任我，生意才能越做越紅火，人氣是一點(diǎn)一點(diǎn)積攢起來的。”早上8點(diǎn)左右，秀英時(shí)代廣場(chǎng)的“符記抱羅粉快餐店”里，來吃早餐的食客絡(luò)繹不絕。提到辦店的經(jīng)驗(yàn)，老板娘龍關(guān)和這樣說。

　　近年來，海口積極發(fā)揮行業(yè)、單位、街區(qū)、市場(chǎng)等各類主體的作用，開展誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信單位、誠(chéng)信示范街區(qū)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店等主題實(shí)踐活動(dòng)，并建立完善“誠(chéng)信海口”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過常態(tài)化的“紅黑名單”發(fā)布制度，強(qiáng)化聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制，逐步形成“處處守信、事事方便”和“一處失信、處處受限”的誠(chéng)信環(huán)境氛圍。

　　厚植文明理念

　　誠(chéng)信文化浸潤(rùn)市民心田

　　“誠(chéng)信就像一條線，牽系著我和顧客。”龍關(guān)和回憶道，有一回，一個(gè)女孩拿著百元大鈔來店里打包了一份早餐，拎著早餐急匆匆地走了，忘了找錢。剛好女孩的父母是店里的常客，龍關(guān)和便把錢讓女孩父母捎了回去。在龍關(guān)和眼中，這只是一件小事，但誠(chéng)信的做法，卻在無形間拉近了小店與顧客間的距離。

　　“馬大哥，你就收我們的錢吧，不能老是免費(fèi)吃你們的面。”“做人要言而有信，我承諾過不收你們的錢，現(xiàn)在不會(huì)收，以后也不會(huì)。”在秀英區(qū)中華牛肉面館里，環(huán)衛(wèi)工和飯店老板之間，類似的對(duì)話場(chǎng)景，常常會(huì)溫暖上演。一年多來，面館老板馬吾買日一直堅(jiān)持免費(fèi)為環(huán)衛(wèi)工和志愿者提供拉面，在他看來，這既是一份力所能及的愛心，也是對(duì)自己和顧客許下的誠(chéng)信。

　　在海口，許多像龍關(guān)和、馬吾買日這樣的普通人把“誠(chéng)信小事”當(dāng)成“天大的小事”，通過年復(fù)一年的堅(jiān)守，成為日常生活中必須做到的分內(nèi)事，成為內(nèi)化于心的一種自覺習(xí)慣。近年來，海口通過舉辦各種宣傳活動(dòng)，把誠(chéng)信教育納入教學(xué)體系等，推進(jìn)構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)步伐，同時(shí)把對(duì)黨員干部、公務(wù)員、醫(yī)務(wù)人員、社會(huì)工作者等公共服務(wù)領(lǐng)域人員的誠(chéng)信教育納入重要位置，誠(chéng)信文化潛移默化，入腦入心入行，海口誠(chéng)信建設(shè)逐步邁向社會(huì)化。

　　做好互聯(lián)網(wǎng)+文章??誠(chéng)信信息一“網(wǎng)”打盡

　　“失信被執(zhí)行人：嚴(yán)家昌；身份證號(hào)：4600061971****521X；案號(hào)：（2016）瓊0106執(zhí)145號(hào)；發(fā)布機(jī)構(gòu)：海口市龍華區(qū)人民法院。”5月17日下午，記者登錄“誠(chéng)信海口”網(wǎng)站看到，該網(wǎng)站在顯著位置公布了失信被執(zhí)行人名單，對(duì)相關(guān)自然人、法人或其他組織進(jìn)行公開曝光。

　　去年7月以來，海口建立并完善“誠(chéng)信海口”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，作為全市誠(chéng)信體系建設(shè)中的重要載體和宣傳陣地，為廣大市民提供及時(shí)、準(zhǔn)確的公共信用信息服務(wù)。該平臺(tái)設(shè)立誠(chéng)信動(dòng)態(tài)、紅名單、黑名單、政策法規(guī)、通知公告、雙公示等欄目，市民通過這個(gè)平臺(tái)可以了解海口信用體系建設(shè)的相關(guān)新聞、瀏覽海口市各職能局評(píng)定的企業(yè)或個(gè)人的守信紅名單和失信黑名單、瀏覽國(guó)家、省、市在信用體系建設(shè)中發(fā)布的各種政策法規(guī)文件等。

　　尤為市民關(guān)注的是“誠(chéng)信海口”提供司法誠(chéng)信、建設(shè)誠(chéng)信記錄，環(huán)境違法曝光等更為明細(xì)的公共信用信息。“市監(jiān)督站在對(duì)位于海口市椰海大道·迎賓大道兩側(cè)的新城吾悅廣場(chǎng)C區(qū)項(xiàng)目工地檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位中建一局集團(tuán)第五建筑有限公司存在對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的行為。現(xiàn)對(duì)中建一局集團(tuán)第五建筑有限公司記不良行為記錄一次，有效期1年。”“誠(chéng)信海口”專門設(shè)置了“曝光臺(tái)”欄目，其中定期公布工程建設(shè)不良記錄。

　　“誠(chéng)信海口”平臺(tái)充分借助廣受市民歡迎的微信小程序，不斷推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。今年4月20日，海口正式發(fā)布“誠(chéng)信海口”小程序，市民可以隨時(shí)隨地在微信上查詢海口的信用信息。微信小程序具備無須安裝、無須卸載、觸手可及、用完即走的特點(diǎn)。微信用戶通過微信（v6.5.7）“發(fā)現(xiàn)”菜單中的“小程序”搜索“誠(chéng)信海口微應(yīng)用”即可訪問“誠(chéng)信海口”小程序，也可通過掃描“誠(chéng)信海口”小程序的二維碼進(jìn)行訪問。

　　記者了解到，目前“誠(chéng)信海口”主要包含信用“紅黑”名單查詢、失信被執(zhí)行人查詢、行政許可公示、行政處罰公示4大功能模塊，市民可通過其查詢海口誠(chéng)實(shí)守信以及嚴(yán)重失信的企業(yè)或個(gè)人信息、海口市中級(jí)人民法院及各區(qū)法院發(fā)布的“老賴”名單以及海口各級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的行政許可決定和行政處罰決定。

　　據(jù)介紹，“誠(chéng)信海口”小程序是我省首個(gè)政務(wù)類小程序的應(yīng)用，也是國(guó)內(nèi)第一個(gè)上線發(fā)布的“信用信息查詢”小程序，該微信小程序?yàn)槲沂行庞眯畔w集、發(fā)布、聯(lián)合獎(jiǎng)懲提供了技術(shù)保障，是信用體系建設(shè)的創(chuàng)新舉措。

　　聯(lián)合激勵(lì)懲戒??呵護(hù)誠(chéng)信之花常開

　　“食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法遵規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，最近2年內(nèi)無違法違規(guī)行為，可擇優(yōu)列入守信紅名單。”市食品藥品稽查支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，列入紅名單，企業(yè)可以收到多項(xiàng)“守信紅包”：公司上市、資質(zhì)評(píng)定等進(jìn)行食品藥品守法誠(chéng)信審核時(shí)予以推薦；優(yōu)先納入誠(chéng)信企業(yè)等評(píng)先選優(yōu)的推薦單位，并作為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全政策法規(guī)宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、招用工、政策扶持等優(yōu)先服務(wù)對(duì)象。

　　而對(duì)于存在以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可、批準(zhǔn)證明文件等情形的，將列入食藥品安全“黑名單”，在公開曝光的同時(shí)，市食藥監(jiān)部門將加大監(jiān)督檢查的頻率。“一旦列入黑名單，失信企業(yè)將會(huì)處處受限。”據(jù)市食品藥品稽查支隊(duì)介紹，以藥企向三甲醫(yī)院供貨為例，醫(yī)院采購(gòu)走的是招投標(biāo)的程序，而其中需要該支隊(duì)的“守信證明”，如果企業(yè)有失信記錄，將會(huì)影響在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，失去供貨的資格。

　　這是海口建立的食品藥品紅黑名單制度，將在食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人的信用信息，及時(shí)向社會(huì)公布。不僅是食藥監(jiān)部門，海口交通、水務(wù)、質(zhì)監(jiān)、人勞、法院、稅務(wù)等多個(gè)職能部門也建立了“紅黑名單”發(fā)布管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信用信息互聯(lián)互通，強(qiáng)化聯(lián)合激勵(lì)和懲戒，合力提速“誠(chéng)信海口”建設(shè)。

　　據(jù)了解，目前，市食藥監(jiān)部門已會(huì)同市國(guó)稅、地稅部門三方共同簽訂了信用互動(dòng)合作框架協(xié)議，探索建立稅收管理領(lǐng)域和食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制。

　　讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。海口通過出臺(tái)《海口市個(gè)人信用信息管理暫行辦法》、《海口市企業(yè)信用信息管理暫行辦法》、《海口市信用“紅黑名單”發(fā)布和獎(jiǎng)懲管理暫行辦法》，不斷完善誠(chéng)信建設(shè)制度保障。海口通過完善誠(chéng)信制度，建立誠(chéng)信平臺(tái)，并不斷弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，潤(rùn)物無聲，入心入行，誠(chéng)信逐漸成為文明海口的一張靚麗名片。

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