深讀|海口升級改造農貿市場 城市死角變成新窗口

市場改造后攤位變大了，環境變好了。

　　城市“死角”變成“新窗口”

　　農貿市場內外徹底“變身”

　　海口農貿市場的初次大變始于2015年底，海口市政府決定以農貿市場升級改造等“最難啃的骨頭”為切入點，啟動“雙創”。

　　“改造的首要要求是標準高!”海口市商務局局長林道堅認為，海口設計導則以高于國標、省標及國內一二線大多城市的最高標準，指導全市農貿市場升級改造施工全過程。

　　無論整體布局、立面改造，還是每一個細節，改變的地方非常多。全市農貿市場雖面積大小不等，但每家市場都必須建有蔬菜區、活禽區、水產區、熟食區等區域，同時活禽區還專設屠宰區。不僅如此，海口市商務局還要求各市場副食品區統一貨架擺放，果蔬和生鮮品統一器皿，熟食和豆制品統一玻璃柜臺，市場人員統一著裝。

　　“剛開始怎么勸說都沒用，經營者們都不愿意對市場升級改造，他們有質疑，有抵觸，甚至還有破口大罵的，好好的市場為什么要改造?顧客跑光了誰來負責?”時任秀英區商務局局長李汀回憶。

　　怎么辦?李汀帶著工作人員，手中拿著規劃實景圖，召集業主和攤主一起開會，分頭找業主和攤主做思想工作，做改造動員。工作做通后，充分認識到改造的利好，業主和攤主都‘動起來了’。”

　　記者翻開厚厚的《海口市農貿市場設計導則》，從活禽區進口和出口如何設置，到熟食間物理隔離設置，如何防止地面潮濕、公廁如何設計等，無不一一細化。

　　這是經過商務部門多次外省考察調研，參照國內一線城市的最高標準來制訂的。“特別對活禽區、水產區、熟食區、排水排污系統、垃圾收集系統、公共衛生間等六大重點部位予以詳細規范。”林道堅介紹。

　　到2016年9月30日，39家市場第一輪全部改造完成，改造面積17萬平方米，新增面積約3萬平方米，增加輻射35萬人口，實現主城區全覆蓋。

　　回過頭看，從城市的“死角”到“新窗口”，第一輪改造短短十個月里，農貿市場實現了由內而外的徹底“變身”，硬件在全國已屬一流。

　　然而，這并不是終點。

統一器皿盛放食品。

　　“菜籃子”的“智慧”升級

　　每棵青菜、每塊肉將有一張自己的“身份證”

　　“滴!”顧客劉小姐買完菜，掃了下鄒金美手機上的二維碼，輸入密碼，對方手機就顯示已經收到13.8元轉賬。整個過程沒有任何現金交易，前前后后只用了不到20秒。

　　“微信支付相較于現金支付有很多好處，有的時候太忙了收錢找錢非常麻煩。尤其是收到硬幣，經常手沒拿穩，硬幣就不知道掉到哪里去了，找也不是不找也不是。有時候也會因為找沒找錢給顧客，鬧些小糾紛。”鄒金美告訴記者，微信支付就省了這一麻煩，只要掃一下攤位前的二維碼就可以收到錢，省時省事，還避免了算賬找錢的錯誤和糾紛。

　　而對于年輕人來說，微信支付已經成為一種生活方式。“現在很多地方都可以手機支付，所以只要帶一部手機出門。沒想到連農貿市場里也可以微信支付了。”電子商務專業剛畢業的市民韓彬說。

　　考慮到攤主和市民交易方式多樣化的需求，海口市政府收集了多方意見，在完成全市建成區農貿市場硬件升級改造和軟件管理提升的基礎上，推廣智慧農貿市場運作模式，將智能監控、電子化結算、肉菜追溯體系建設等融入農貿市場繡花式精細化管理。

　　“目前該工作正在籌備當中，我們先選七八家農貿市場作為試點。這個月就能動起來，預計年內就能完成全市農貿市場改造。”林道堅說。

　　每個市場還都將配置“智能電子公平秤”，能提供準確稱量計算，打印追溯憑證，電子支付結算以及銷售、利潤數據分析管理等智能化服務。

　　“市民選好菜后放到秤上，顯示屏馬上顯示金額。再掃一掃上面的二維碼，就可以用微信、支付寶、銀行卡等完成支付。”海口市副市長孫世文認為，電子化結算方式的推行，不僅省去了買賣雙方找零的麻煩，還能通過數據聯結實現銷售數據分析，從而進一步指導農業生產。

　　此外，海口將建設農貿市場肉菜追溯體系。通過肉菜商品流通的銷售憑證、購銷臺賬的電子化，形成來源可追溯、去向可查證、責任可追究的質量安全追溯鏈條。在末端的農貿市場，市民掃一掃帶二維碼的憑證，即可查詢到所購買蔬菜的流通過程，實現每棵青菜、每塊肉都有一張自己的“身份證”。依據身份信息可查詢到蔬菜在哪里生產，肉從哪個屠宰場出來，經過怎樣的途徑流通到消費者手中，保證消費者的食品安全。

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