開放發(fā)展 風(fēng)起帆張——習(xí)近平總書記在福建的探索與實踐·開放篇

　　2014年11月，習(xí)近平總書記考察平潭綜合實驗區(qū)時與部分臺資企業(yè)負(fù)責(zé)人交談。（資料圖片）

　　閩山蒼蒼，蘊(yùn)育先行活力；

　　閩水泱泱，奔涌開放大潮。

　　福建，地處東海之濱，得改革開放風(fēng)氣之先；與臺灣一衣帶水，淵源深厚；旅居海外的千萬閩籍華人華僑，心系祖國，熱愛鄉(xiāng)梓。作為中國最早實施對外開放政策的省份之一，福建的開放發(fā)展始終與國家戰(zhàn)略同脈動。

　　“對外開放興，福建興；對外開放步伐加快，福建興旺繁榮的機(jī)會越大。”2001年，時任福建省省長習(xí)近平在“9·8”投洽會接受中外記者采訪時談的一番話，至今仍激勵著福建人民。

　　從1985年6月到2002年10月，習(xí)近平同志在閩工作的十七年半，恰恰是福建由曾經(jīng)的海防前線成為我國對外開放前沿的重要時期。他抓住歷史機(jī)遇，解放思想、實事求是、真抓實干。無論在交通落后、信息閉塞的寧德地區(qū)，還是在沿海開放地帶的省會福州，主政期間，習(xí)近平堅持開放發(fā)展的道路，堅持“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合，堅持經(jīng)貿(mào)合作與人文交流并重，在開放浪潮中不懈探索與實踐。

　　斗轉(zhuǎn)星移，日新月異。

　　2015年10月，在黨的十八屆五中全會上，習(xí)近平總書記把開放發(fā)展作為引領(lǐng)我國未來五年乃至更長時期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一，向世界表明中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上。

　　站在新的歷史起點上，回望來路，追尋足跡，本報記者走進(jìn)寧德、福州、平潭等地，走訪曾經(jīng)的參與者、見證者，通過他們的講述，記憶習(xí)近平同志在福建的“開放之路”。

　　前瞻

　　解放思想堅定開放

　　“我是崇尚行動的。實踐高于認(rèn)識的地方正在于它是行動。從這個意義上說，我們不擔(dān)心說錯什么，只是擔(dān)心‘意識貧困’，沒有更加大膽的改革開放的新意；也不擔(dān)心做錯什么，只是擔(dān)心‘思路貧困’，沒有更有力度的改革開放的舉措。”

　　——習(xí)近平《擺脫貧困·跋》

　　理念是行動的先導(dǎo)。

　　1988年6月，習(xí)近平到閩東上任。當(dāng)時的閩東，交通閉塞，信息短缺，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步履艱難。由于貧困，一些群眾安于“窮自在”；由于閉塞，一些干部習(xí)慣“等靠要”。

　　脫貧致富任重道遠(yuǎn)。而臨海朝洋的地理環(huán)境、海峽兩岸關(guān)系的緩和、開放政策的實施，又使閩東面臨著實施沿海發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇。

　　輾轉(zhuǎn)閩東九縣調(diào)查研究后，習(xí)近平提出，弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但首先要看我們頭腦里有無這種意識。當(dāng)務(wù)之急，就是黨員、干部和群眾都要來一個思想解放、觀念更新，這樣，才可跳出老框框看問題，也可以振奮精神。

　　當(dāng)時，閩東四個沿海縣中寧德、霞浦已列入開放縣份。習(xí)近平認(rèn)為，開放和扶貧彼此融合、互相促進(jìn)，提倡用開放意識來推動扶貧工作、在扶貧工作上運(yùn)用開放政策；扶貧的結(jié)果將是開放的新起點，開放將使扶貧工作邁向新臺階。因此，閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是開放和扶貧的政策雙管齊下。

　　這些全新的開放理念給封閉的閩東打開了新的發(fā)展思路。

　　兩年后，習(xí)近平調(diào)任省會福州市委書記。基于對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和趨勢的深刻洞察，提出了建設(shè)“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略。1994年5月，福州市委、市政府在平潭縣召開建設(shè)“海上福州”研討會，習(xí)近平系統(tǒng)地闡述了對發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的深刻認(rèn)識：這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，也是培育經(jīng)濟(jì)新生長點的重要途徑。他說：“沿海是我們遼闊的地域，是擴(kuò)大對外開放的優(yōu)勢所在，我們切不可忽略了這一優(yōu)勢，也不能搞成單一的開發(fā)，而是通過綜合開發(fā)，形成大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。”當(dāng)年6月12日，福州市委、市政府出臺《關(guān)于建設(shè)“海上福州”的意見》。

　　時隔18年后，2012年11月，黨的十八大作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的重大部署。報告提出，“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國”。

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