近年來，隨著國家支農力度不斷加大，惠民補貼項目不斷增多，但補貼資金多部門管理、多渠道發放，也給群眾帶來諸多不便，“跑冒滴漏”現象時有發生。2013年9月起，陜西省渭南市在全市范圍內啟動實施財政惠民補貼資金“一卡通”改革，按照“指標統一下、補貼一戶管、資金一卡發、服務一站辦”模式，將分散于各部門的補貼資金進行統一管理和發放。