【治國理政新實踐·四川篇】四川擬支持子女照料失能老年父母 假期和用工制度適當傾斜

　　●子女照料失能老年父母，假期、用工制度或將適當傾斜●鼓勵有條件的地方開展適應老年人生活特點和安全需要的家庭住宅裝修、家具設施、輔助設備等建設、配備、改造工作

　　記者近日從四川省老齡辦獲悉，由四川省民政廳、四川省老齡辦代為起草的《四川省“十三五”老齡事業發展和養老體系建設規劃(征求意見稿)》目前正在征求社會公眾意見。根據《規劃》，“十三五”期間，四川省將加快完善支持居家養老的配套政策，探索制定子女照料失能老年父母的支持政策，在假期和用工制度方面進行適當傾斜；鼓勵成年子女與老年父母共同居住或就近居住。

　　到2020年四川省老年人享有基本養老保障

　　“十二五”期間，四川省建立了居家養老服務補貼制度。新建城鄉社區日間照料中心4711個，新增公辦、民辦養老床位9.57萬張、10.08萬張，建成農村區域性養老服務中心105個，老年護理床位10.17萬張，198家養老機構設置了醫療機構。

　　目前，四川省人口老齡化加快，人口老齡化程度持續加深。“十三五”期間老年人口將以年均50萬的規模持續增長，預計到2020年，四川省60周歲以上老年人口將增加到1866.72萬人，占總人口比重將達到22.66%，老齡化程度居全國前列，老齡化問題艱巨而復雜。

　　根據《規劃》，到2020年，四川省將建成布局合理、覆蓋城鄉的老齡事業發展和養老體系建設，實現四川省老年人享有基本養老保障的目標。

　　分年齡段對養老服務分類供給

　　《規劃》提出，“十三五”期間，四川省將大力發展居家養老服務。加快完善支持居家養老的配套政策，探索制定子女照料失能老年父母的支持政策，在假期和用工制度方面進行適當傾斜；鼓勵成年子女與老年父母共同居住或就近居住。鼓勵有條件的地方開展適應老年人生活特點和安全需要的家庭住宅裝修、家具設施、輔助設備等建設、配備、改造工作，對其中的經濟困難老年人家庭給予適當補助。通過政府購買服務方式，為高齡、失能、失智、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭等困難老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等服務。

　　強化養老服務分類供給。針對60—69周歲低齡老年人加強老年教育、老年旅游、老年金融、老年文化、老年休閑娛樂和社會參與等方面的服務供給；針對70—79周歲中齡老年人加大老年用品、老年醫療保健、老年康復用具和老齡特色用品等方面的供給；針對80周歲以上高齡老年人養老服務需求，重點提供長期護理和臨終關懷等服務。

　　8大涉老工程涵蓋養老方方面面

　　記者梳理《規劃》發現，“十三五”期間，四川省將實施8大涉老工程，涵蓋居家養老、醫養融合、特殊老人關愛、老年教育等多個方面。

　　其中，特殊家庭老年人關愛工程將開展高齡、失能、失智、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭老年人摸底調查，分類納入社會救助、社會福利及慈善項目的扶助，符合條件的及時給予高齡津貼、養老服務補貼、護理補貼等保障。

　　醫養融合示范工程提出，支持50-100個養老機構內設醫療衛生服務機構，配備醫療、康復、護理等專業設施設備，增加護理型養老床位，到2020年護理型床位占養老床位的比例達到30%以上。

　　老年宜居環境建設示范行動提出，到2020年，城市60%以上社區達到老年宜居社區的基本條件，農村40%以上的社區具備老年宜居社區的基本條件，大部分老年人的基本公共服務需求能夠在社區得到滿足。

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