黃明：年內實現居住證制度全覆蓋?解決無戶口人員落戶問題

　　據公安部網站消息，公安部8月4日召開全國治安系統視頻會，公安部黨委副書記、副部長黃明在會上強調，各地公安機關要認真學習貫徹全國戶籍制度改革推進電視電話會議精神，進一步明確目標任務，細化工作措施，壓實工作責任，全力推進調整完善戶口遷移政策、加快實現居住證制度全覆蓋、全面解決無戶口人員落戶問題、做好居民身份證異地受理工作以及全面清查核銷死亡人員未銷戶口工作等五項重點任務，確保戶籍制度改革政策落地，不斷提升人民群眾獲得感和滿意度。

　　黃明要求，各地公安機關要認真對照中央政策要求，對現行落戶政策進行全面梳理，抓緊調整完善戶口遷移政策，著力推動重點群體落戶，積極促進外來人口落戶，開展戶籍制度改革評估，進一步簡化落戶程序，盡快研究制定簡潔明了、便于操作的具體政策措施。目前，29個省區市已出臺居住證制度實施辦法，全國共發放居住證4357萬張，與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制基本建立。各地要把推進實施居住證制度作為一項重大民生工程抓緊抓好，確保年內實現全覆蓋，不僅要覆蓋到大中城市，也要覆蓋到縣（市），同時，切實保障國家規定的基本公共服務和便利全覆蓋，確保兌現承諾，取信于民。

　　黃明指出，要大力推進全面解決無戶口人員落戶問題，今年是解決無戶口人員落戶問題的攻堅年，各地公安機關要進一步加大工作力度，加快工作進度，全面落實疑難戶口落戶政策，著力開展重點攻堅，加強部門協作，確保年底前基本解決這一問題。今年7月1日，全國所有縣（市）已全部啟動居民身份證異地受理工作，各地要切實做好居民身份證異地受理工作，進一步提高服務質量和辦證效率，實事求是設置受理點，嚴格執行工作標準，把各項工作做細做實，真正實現群眾不再為辦證來回奔波。

　　黃明強調，為進一步深化戶口登記管理清理整頓，公安部決定用半年時間深入開展死亡人員戶口注銷工作，力爭年底前基本解決死亡人員未注銷戶口問題。各地公安機關要充分認識開展死亡人員戶口注銷工作的重要性、緊迫性，扎實抓好各項措施的落實，嚴格按照有關政策要求，深入走訪調查，嚴密信息核對，積極提供相關服務，充分發動群眾提供線索，做好死亡人員家屬動員工作，及時準確注銷死亡公民戶口。同時，要深入查找管理漏洞和薄弱環節，進一步建立完善戶口調查工作機制、部門間協作配合機制、聯合獎懲機制等死亡人員戶口注銷工作機制，努力從制度上消除隱患、從根本上解決問題。

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