中央環保督察組向海南移交第二批舉報投訴件51件

　　中央環保督察組向我省移交第二批舉報投訴件51件

　　邊督察邊移交邊整改多地采取措施解決群眾關切問題

　　8月12日，中央第四環境保護督察組向我省移交第二批群眾來信來電舉報投訴件51件，加上首批移交的40件，兩日累計移交了91件。從11日夜間起，我省多地已針對群眾反映的問題，積極開展調查和整治工作。中央環保督察組將按照邊督察、邊移交、邊整改的原則，全力推動解決一批群眾關切的環境問題。

　　記者8月12日從海南省環境保護督察工作協調聯絡組獲悉，這次移交的51件舉報投訴件，反映了水、噪聲、大氣、垃圾、油煙、生態等69個環境污染問題，涉及18個市縣和洋浦經濟開發區。相比昨日，今天新出現了土壤、揚塵、重金屬、光污染等4類環境污染問題。并且，群眾還反映海南部分沿海區域退潮時海灘出現垃圾的情況。

　　按照屬地管理原則，這批舉報投訴件當晚已全部轉交相關市縣。各地第一時間研究確定整改方案，讓環保督察交辦問題不過夜。

　　對于各市縣已經陸續開展的整改工作，中央環保督察組會根據反饋情況，督促各地依法公正查處。并在下一階段，對個別案件進行現場核查。

　　短評

　　立行立改抓好環境問題整改

　　8月11日晚上，中央第四環境保護督察組將第一批40件群眾來電舉報投訴件移交給我省后，相關市縣高度重視，迅速行動，連夜整改，有的市縣還要求24小時內要有整改反饋，這充分體現了事不過夜、馬上就辦、立行立改的態度，也反映出我省抓好相關環境問題整改的堅定決心。

　　中央第四環保督察組向我省移交的這些群眾舉報投訴件，是廣大群眾充當“環保耳目”，積極參與環境保護、協助解決環境問題的體現，反映了廣大群眾對建設美好生活環境的期待。回應群眾的呼聲與訴求，就是要抓好移交問題的整改。

　　問題早一日解決，環境就會早一日向好。所謂“態度決定行動，行動決定成效”，對于群眾反饋的各項環境問題，各市縣、各部門都應以高度負責的態度，即知即改、立行立改、真抓實改，做到事事有回音、件件有著落，才能不辜負群眾的期待，守護好海南發展的“最大本錢”。

　　中央駐瓊環保督察組值班電話和郵箱

　　督察進駐期：2017年8月10日—9月10日

　　專門值班電話：0898-65361567

　　專門郵政信箱：海口郵政專用信箱第405號

　　受理舉報電話時間：每天8：00—20：00

　　【延伸閱讀】

　　海口

　　對10件環保督察投訴案件立行立改，兩件已辦

　　養豬場臭味熏人拆除

　　8月11日，海口收到中央第四環境保護督察組轉辦的10起群眾環境信訪投訴案件。接件后，海口高度重視、立行立改、舉一反三、力求實效。截至8月12日晚22時，海口已對10件轉辦案件全部啟動整改，其中兩件已辦結。

　　其中一起轉辦案件情況為：海口市美蘭區靈山鎮紅豐村委會用楠村存在一家規模100至200頭的養豬場，豬糞便、臟水直接排入村44號附近小河流，污染環境，晚上有臭味，影響村民生活，希望按規定查處。

　　8月11日晚22時45分，海口市美蘭區農林局和海口市美蘭區靈山鎮人民政府收到該辦件。當晚，美蘭區農林局、美蘭區靈山鎮政府相關負責人及城管執法人員趕往該養豬場進行調查核實。

　　經調查，該養豬場養殖了189頭豬，位于禁養區內，距離村莊不足100米，且不具備《動物防疫條件合格證》和《排污許可證》。現場核查，養豬場有三級化糞池，對糞便進行了處理，沒有發現污水直排入小河流。但由于距離村莊很近，還是產生了較大臭味。

　　8月12日7時，靈山鎮政府組織城管、環衛等部門對養豬場進行環境衛生綜合整治。上午9時，海口市相關負責人會同美蘭區相關部門人員共同組成工作小組到現場督察整改情況，并且到養豬場業主顏某家中做工作，取得了顏某的理解。

　　8月12日16時許，美蘭區相關負責人和省、市督察組到現場檢查，并督促整改。在海口市、美蘭區、靈山鎮各級干部的努力下，顏某了解到在村莊附近設養豬場的危害，自己用工具將養豬場拆除完畢。至此，該案件已經辦結。

　　今天，美蘭區相關負責人在用楠村附近還發現了兩處小型養豬場，同樣存在距離村莊太近，糞便產生臭味的問題，在做通業主思想工作后，一并進行拆除，做到了舉一反三。

　　8月11日晚，海口已連夜對龍華區海墾路香樟林風情商業街兩餐飲商鋪(永和豆漿店、南門牛腩店)向周邊小區排放油煙案件形成整改意見。

　　今天上午，海口市龍華區城管局、環境保護監察局相關負責人來到香樟林風情商業街，約談了兩家餐飲店負責人以及商業街管理人員。龍華區城管局要求兩家餐飲店將排煙管道從大樓東側移到大樓西側，減少油煙對居民樓的影響，同時要給排煙管道加裝過濾器、凈化器、除臭器。

　　龍華區城管局向兩家餐飲店下達了《責令期限整改通知書》，要求餐飲店從8月12日開始調整排煙管道方向，并且要在8月17日之前整改完畢。

　　瓊海

　　案件：隨意焚燒小區垃圾

　　整改：重建垃圾屋，禁止焚燒垃圾

　　8月11日22時26分，瓊海接到中央第四環境保護督察組轉辦的第一批群眾信訪舉報案件10起。接件后，瓊海迅速行動，連夜安排部署，并于今天上午分組對案件全面展開排查整改。

　　其中一件是市民投訴的大氣污染問題：瓊海市博鰲鎮菜市場斜對面，香檳郡小區右側經典小區居民經常不清運垃圾，且隨意焚燒垃圾，產生濃重煙霧，造成附近居民生活不便，已持續多年，時間段不定。

　　今天上午，瓊海市相關單位組成的督察組趕赴現場處置，通過走訪附近居民，了解到此情況在前一段時間確實存在，立即要求經典小區對以上事項進行整改——重建垃圾屋，重新配置660升垃圾桶，以便及時轉運；禁止焚燒垃圾，杜絕此類事件再次發生。

　　經典小區負責人現場表示接受整改要求，認真做好整改，及時清運垃圾，不再焚燒垃圾。

　　除此之外，督察組在走訪過程中通過自查，發現博鰲農貿市場東邊的垃圾屋存在3點問題：清洗垃圾桶產生的污水隨意排放、垃圾屋陳舊老化、垃圾桶桶蓋損壞。對于以上問題，督察組作出具體整改要求：重建污水排放管道、重建標準垃圾屋、更換新的垃圾桶。

　　中央第四環境保護督察組轉辦瓊海的10起案件，涉及公司非法采砂、生活污水排放等問題，今天，瓊海已派出涉及7個職能部門的工作組對群眾舉報案件進行排查并一一整改。

　　8月12日晚，中央第四環境保護督察組向瓊海市轉交第二批群眾來電來信舉報案件5起。這5起案件涉及水、大氣等問題。當晚23時許，由瓊海市政府相關領導掛帥，水務部門、國土部門等多個職能部門組成的聯合工作組趕赴現場調查核實。

　　文昌

　　案件：污水直排大海

　　整改：完善污水管網，優化市政設施

　　8月11日晚，文昌收到中央第四環境保護督察組轉辦的第一批5起群眾環境信訪投訴案件。當晚，文昌召開緊急會議，全面梳理案件，分解責任，下達任務，堅決做好案件調查督辦，對督察組交辦的事項，堅持問題導向、立行立改，確保事事有回音、件件有著落。

　　12日，文昌市相關負責人會同相關部門人員組成工作小組，來到高隆灣和龍樓鎮吉水村，針對轉辦的一案件展開查處整改。據群眾反映，文昌高隆大道周邊樓盤生活污水、鄉鎮垃圾污水、魚塘養殖污水直排大海，導致沙灘泥化，海水變黑，冬季污染更為嚴重。

　　工作小組發現，群眾反映的污水入海口是指文昌南二環廣場市政雨水管道排放口，位于波溪麗亞灣與書香小鎮之間，排放口通往海邊水溝底泥渾濁。經調查核實，該段管道起點為文府路與疏港路十字路口，終點為文府路末端的南二環市民活動廣場海邊，設計用途為收納疏港西路、疏港中路、高隆西路和文府路周邊雨水，但由于該片區的市政污水管網尚未配套建設到位，導致片區內居住小區的生活污水和道路附近群眾生活生產廢水順著地勢自高到低匯入管道，混合通過排放口流入大海。該市環保局現場對南二環廣場市政排放口、威尼斯左側排水溝采樣監測，監測結果顯示兩處水樣均達到城鎮污水處理廠污染物排放標準。

　　工作小組現場提出整改建議，該市水務局盡快完善該片區的污水管網，將污水納入清瀾污水處理廠進行處理；該市住建局完善優化南二環市政大道及周邊雨水管網等市政設施；該市環保局加大對周邊樓盤污水處理設施運行的監管；市綜合行政執法局對違法向該市政雨水管道排污的行為進行查處等。

　　中央第四環境保護督察組轉辦的另4起案件，涉及村民種植的作物被挖平、沙場污水排入農田灌溉區、挖礦破壞林地、養殖污水直排入海等。對此文昌將在查實基礎上一一整改。

　　萬寧

　　案件：自然保護區內堆放垃圾

　　整改：立刻清除

　　8月12日，萬寧市城管局組織人員對中央第四環境保護督察組交辦的石梅灣青皮林自然保護區內垃圾堆放點進行清理，預計兩三天內全部清理完成。

　　據了解，8月11日晚，萬寧市接到中央第四環境保護督察組交辦的青皮林自然保護區內垃圾場案件、長豐鎮福田村委會寧山采礦場案件后，萬寧市相關部門連夜展開部署，落實責任部門。

　　8月12日，萬寧市城管局立即組織人員趕赴禮紀鎮石梅灣青皮林自然保護區，針對群眾舉報的青皮林內垃圾場問題進行核實調查。經調查確定，該垃圾堆放點主要來源石梅灣威斯汀度假酒店建筑工人搭建的臨時住宿區的生活垃圾及酒店建筑垃圾。據了解，該垃圾堆放點位于石梅灣威斯汀度假酒店后面，是一個私人臨時性垃圾堆放點，因住宿工人的生活垃圾及酒店的建筑垃圾長期沒有進行清理，垃圾腐爛發臭、污水漫溢，雨天時，會出現污水順著旁邊的小溪直流到海岸的情況。目前已清除表面垃圾。下一步，該市城管局將加大清理力度，出動轉載機、垃圾運輸車，以最快速度完成清理任務。

　　而針對長豐鎮寧山采礦場案件，萬寧市國土局已于今年7月28日對該礦場越界開采的違法事實進行行政處罰，責令該礦場停止違法開采行為、對所破壞土地進行修復，消除安全隱患，同時沒收違法所得，并處于違法所得10%罰款。早在接到交辦案件前的11日上午，該市相關部門已經責令該礦場停止越界開采行為，并要求該礦場加強粉塵、噪音等問題的整改。

　　澄邁

　　案件：散發臭氣、偷排廢氣、噪聲擾民

　　整改：第一時間啟動24小時響應機制

　　8月11日晚9時許，澄邁接到中央第四環境保護督察組交辦的首批兩件投訴信訪件，包括海南老城經濟開發區藏龍福地小區、大豐鎮福山油田周邊污染問題。交辦件引起了澄邁縣委、縣政府的高度重視，該縣第一時間啟動24小時響應機制，安排老城開發區工作人員迅速趕往現場查看核實，及時部署整改工作。

　　據兩件交辦件顯示：藏龍福地小區周邊的正業中農農藥廠、中航特玻廠、顏春嶺垃圾填埋場等地存在散發臭氣、偷排廢氣、噪聲擾民等多項問題，影響居民生活；福山油田則存在空氣污染、水質污染等問題。

　　收到交辦件后僅30分鐘，老城開發區案件落實組工作人員就迅速趕到了中航特玻廠、正業中農農藥廠、顏春嶺垃圾填埋場等相關地點，在現場一步步細致地核實投訴案件內容，并對污染問題的源頭、總體情況進行了詳細的摸底排查。

　　連夜召開會議部署環保督察交辦案的初步整改工作后，今天一早，澄邁縣委、縣政府主要領導及分管領導便深入福山油田、中航特玻廠等地進行現場調研檢查，并在調研后立即召開專題整改會，對群眾反映的問題進行了深入分析、仔細研判，對檢查中發現的其他問題提出了明確的整改要求、整改時限等。

　　澄邁縣政府主要負責人要求，正業中農公司要在當月13日下午前將廠區的原料儲存間全部搬離，垃圾填埋場滲濾液處理站要按照環評要求，一個月內將滲濾液應急池中的滲濾液全部處理完畢；相關部門要對項目整改情況加大監督力度，對不按期整改的項目要進行處罰，該停業整改的要嚴格按照要求停業整改。

　　臨高

　　案件：生活垃圾處理場臭氣污染

　　整改：即時啟動6項整改措施

　　8月11日21時許，臨高收到中央第四環境保護督察組轉交的群眾來電來信案件1起，反映臨高縣生活垃圾處理場臭氣污染、滲濾液污染問題。接件后，臨高縣委、縣政府高度重視，立即啟動交辦程序，連夜部署整改，已啟動多項整改舉措。

　　8月12日9時許，臨高縣委、縣政府主要負責人率相關職能部門工作人員，來到臨高縣生活垃圾處理場現場辦公，查看了解垃圾填埋作業區、滲濾液處理池的運轉情況，對整改工作進行再動員、再部署。

　　針對臨高縣生活垃圾處理場環保工作存在的問題，臨高初步確定了6個方面的整改舉措：做好垃圾規范覆蓋，減少垃圾裸露面積；對現有的滲濾液處理設施進行擴容改造，將滲濾液處理能力提升至120噸/日，解決臨高縣生活垃圾處理場滲濾液處理能力不足的問題；完善雨污分流設施，確保場區內污水不入地、不外流；對場區周邊地下水進行監測，對群眾反映的臭氣問題進行專項監測分析，積極回應群眾關心的問題；健全完善該生活垃圾處理場內部管理辦公制度，及時做好場區環衛清潔、園林綠化工作；對臨高未來生活垃圾處理進行整體規劃，徹底解決垃圾填埋帶來的系列環境問題。

　　截至目前，滲濾液處理設施改造擴容項目已啟動前期工作，導流渠、導流壩、垃圾壩等雨污分流設施已建成，大氣和地下水監測正在進行之中。今天15時，臨高縣有關部門專門組織召開座談會，向生活垃圾處理場周邊的居民介紹了相關整改計劃。

　　陵水

　　案件：露天燒烤園油煙、噪聲污染

　　整改：當場責令停業

　　8月11日晚，陵水黎族自治縣收到中央第四環境保護督察組轉辦的3起群眾環境信訪投訴案件。接件后，陵水高度重視，立即組織整改，依法嚴肅查處環境違法行為，舉一反三，切實加強轄區內的巡查管控。

　　據了解，這3起案件涉及水、大氣、噪音污染等問題。其中一起案件具體情況為：一露天燒烤園存在油煙、噪聲污染，影響周邊居民的生活和健康。8月12日凌晨，陵水有關部門先后到被舉報的燒烤園及周邊多家燒烤園突查，當場責令經營業主停止露天燒烤作業行為，縣公安機關傳喚當事人詢問調查，對轄區城監大隊的1名中隊負責人予以停職調查一周處理。

　　針對陵水清水灣阿羅哈小區業主反映的疑似受海洋養殖影響，該區域近海海水環境質量明顯下降，經常出現泡沫，下午常能聞到臭味的問題。今天上午，陵水專項小組先后走訪阿羅哈小區的沿海沙灘、住宅區，經排查，目前未發現阿羅哈附近海面上有魚排養殖，且未發現生活污水直排口。

　　在該區域海灘上，確有存在少量白色泡沫、礦泉水瓶等垃圾。工作組當即組織人員進行清理，并責令阿羅哈企業加強日常衛生維護，加大清理力度和密度。同時，該縣海洋部門將進一步核實魚排養殖情況，將對清水灣地區多個房地產項目附近海域的水質進行檢測，并形成監測報告進行反饋。

　　11日19時50分許，中央第四環境保護督察組將第一批40件群眾來電舉報投訴件移交給我省。

　　“對移交的案件，我們將以高度負責的精神抓緊督辦，立行立改，確保事事有回音、件件有著落，不辜負群眾的期待。”省環境保護督察協調聯絡組綜合協調組副組長、交辦案件落實組副組長毛東利說。

　　8月10日起，中央第四環境保護督察組進駐海南，開展為期1個月的環境保護督察。督察期間，督察組將堅持邊督察、邊移交、邊整改的原則，推動地方及時解決環境問題。

　　據悉，在移交的40個群眾來電信訪件中，主要涉及水、大氣、生態、重金屬、垃圾、噪聲、油煙、揚塵等污染類型，大部分是群眾反映的身邊環保問題。

　　當晚，上述案件將全部交辦各地。按照中央環保督察組的要求，信訪件的辦理情況需在10天內反饋到督察組，整改和處理情況要及時向社會公開。

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