跨江融合 江蘇南通打造上海“北大門”

　　圖為位于長江入海口、連接啟東和上海的崇啟大橋。中新社記者 泱波 攝??

　　新一輪長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，中國中等城市如何融入“長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)？作為長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心的江蘇南通給出了答案：江海聯(lián)動、跨江融合發(fā)展，打造上海“北大門”。

　　南通市處于沿海經(jīng)濟(jì)帶與長江經(jīng)濟(jì)帶“T型”結(jié)構(gòu)交匯點(diǎn)和長江三角洲洲頭。“靠江靠海靠上海”是南通發(fā)展的最大優(yōu)勢。過去，由于長江天塹阻礙了南通向南發(fā)展，隨著2008年6月蘇通大橋、2011年12月崇啟大橋建成通車，北沿江高鐵與城際軌道交通的開工建設(shè)，今天的南通正處在接軌上海新“風(fēng)口”上。

　　南通的發(fā)展定位可謂經(jīng)歷了“接軌上海—北上海—上海北—上海‘北大門’”的變遷。

　　南通市發(fā)展和改革委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人向中新社記者表示，作為中國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地、現(xiàn)代工業(yè)化的發(fā)端，南通有深厚的工業(yè)基礎(chǔ)，當(dāng)前最關(guān)鍵的就是要發(fā)揮南通的優(yōu)勢，參與上海大都市建設(shè)，在政策研究、項(xiàng)目招引、人才交流、服務(wù)配套、功能對接等方面下功夫，重點(diǎn)是做好產(chǎn)業(yè)、城市和人才這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，把南通建成上海的“北大門”。

　　南通目前與上海仍未通高鐵，加快過江通道建設(shè)，打破長江天塹阻隔，成為南通接軌上海的首要選擇。對此，南通大學(xué)黨委書記、江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長成長春表示，“加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，是推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的‘先手棋’。”

　　南通市交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，為融入上海一小時經(jīng)濟(jì)圈，南通和上海之間將建成8條過江通道。滬通長江大橋正緊鑼密鼓建設(shè)，滬通鐵路通車在即。同時，2017年內(nèi)將開工建設(shè)南通城市地鐵，到2020年南通與上海開通動車，2022年地鐵1、2號線開通，實(shí)現(xiàn)軌道交通與上海無縫換乘。

　　南通提出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，從先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)入手，構(gòu)建與上海協(xié)同發(fā)展、富有特色的產(chǎn)業(yè)格局。在產(chǎn)業(yè)融合上，南通已實(shí)現(xiàn)“456”模式，即近40%的農(nóng)副產(chǎn)品供給上海，50%的企業(yè)與上海合作，60%的貨物通過上海口岸。

　　在產(chǎn)業(yè)合作方面，南通今年計劃從上海招引億元以上制造業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目各100個以上，加大上海農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)力度，建設(shè)上海旅游休閑基地，在上海市場拓展建筑業(yè)。

　　南通建設(shè)上海“北大門”最重要的是人才。當(dāng)?shù)卣谝?guī)劃建設(shè)的17平方公里的中央創(chuàng)新區(qū)，由科創(chuàng)、文創(chuàng)、會展、醫(yī)學(xué)四大中心組成，將成為南通創(chuàng)新體系的“核動力源”。

　　在8月舉行的2017中國南通江海英才創(chuàng)業(yè)周上，當(dāng)?shù)毓俜叫迹灾醒雱?chuàng)新區(qū)為載體，出臺“雙百政策”，即拿出100萬平方米的人才公寓，通過限價租售或者免費(fèi)提供給各類人才使用；拿出100億元人民幣的人才基金，引進(jìn)一批高端人才，并拿出資金進(jìn)行專項(xiàng)資助。

　　可以預(yù)見，未來這一區(qū)域?qū)⒊蔀槟贤ㄖ行某鞘械暮诵膮^(qū)域，成為長三角北翼的創(chuàng)新高地。(完)

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