“金磚+”，構建更廣泛伙伴關系（矚望廈門會晤）

　　9月的廈門，即將迎來金磚國家領導人第九次會晤以及新興市場國家與發展中國家對話會。其中，新興市場國家與發展中國家對話會以“深化互利合作，促進共同發展”為主題，金磚五國以及埃及、幾內亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國等國領導人將共商新興市場和發展中國家合作大計。

　　構建更廣泛伙伴關系、拓展金磚國家影響力，是中國對于金磚國家未來發展提出的建設性方案。在去年的金磚國家領導人果阿會晤期間，習近平主席提出，要繼續擴大和鞏固金磚國家“朋友圈”，保持開放、包容，謀求共同發展。今年1月1日，習近平就中國接任金磚國家主席國致信其他金磚國家領導人時，將“推進機制建設，構建更廣泛伙伴關系”作為廈門會晤重點之一。

　　自擔任金磚國家主席國以來，中國積極探索“金磚+”的拓展模式，致力于將金磚合作打造成當今世界最有影響力的南南合作平臺。

　　順應時勢，提高合作“含金量”

　　金磚機制的誕生，是世界格局和力量對比演變的必然結果。金磚機制的發展，昭示著新興市場國家和發展中國家在全球治理中的地位與作用的不斷提升。歷經10年發展，金磚國家已經成為促進世界經濟增長、推動全球秩序變革、維護國際和平穩定的關鍵力量。

　　在當前國際形勢經歷深刻復雜變化、世界經濟復蘇并不穩固、單邊主義傾向逆流而動、地區熱點問題此起彼伏的背景下，世界需要以金磚國家為代表的新興市場和發展中國家進一步發揮建設性作用。

　　同其他新興市場國家和發展中國家開展對話合作，是金磚國家順應大勢、增強合作“含金量”的有益經驗。在會晤期間與有關地區組織交流對話，已成為金磚國家領導人會晤的“規定動作”。

　　2013年，南非德班，金磚國家領導人同非洲國家領導人舉行對話會。非洲國家領導人表達了同金磚國家建立合作伙伴關系的希望，將金磚國家快速發展視為非洲前所未有的機遇。

　　2014年，巴西福塔萊薩，金磚國家領導人與南美國家領導人舉行對話會。《金磚國家領導人第六次會晤福塔萊薩宣言》中，五國領導人重申對與其他國家，特別是新興市場和發展中國家以及國際和地區組織持續深化合作持開放態度，愿與各國政府和人民進一步發展團結合作關系。

　　2015年，俄羅斯烏法，金磚國家領導人同歐亞經濟聯盟、上海合作組織成員國、觀察員國及受邀國領導人舉行對話會。與會領導人圍繞提高人民福祉這一主題進行討論，共商新興市場國家和發展中國家團結合作。

　　2016年，印度果阿，金磚國家領導人同“環孟加拉灣多領域經濟技術合作倡議”成員國領導人舉行對話會。與會領導人表示，金磚國家同“環孟加拉灣多領域經濟技術合作倡議”成員國經濟互補性強，具有巨大合作潛力，雙方要加強交流，借鑒有益經驗，密切在國際事務中的合作，完善全球經濟治理體系，攜手應對挑戰，實現共同發展。

　　歷經10年發展，金磚國家以實際行動證明了“金磚國家合作不是獨善其身，而是致力于同世界各國共同發展”。正如俄羅斯駐英國大使亞歷山大·雅克文科撰文指出，金磚國家已成為當今全球治理體系中一股堅實的洲際力量。這股力量不斷發展壯大，顯示出為世界繁榮和安全作出貢獻的能力。

　　中國思路，釋放長遠“生命力”

　　“中方愿同各方一道，努力以金磚機制為平臺，以開放包容、合作共贏的金磚精神為引領，不斷把金磚國家同其他各方的對話和合作推向新高度。”在2016年舉行的金磚國家領導人同“環孟加拉灣多領域經濟技術合作倡議”成員國領導人對話會上，習近平主席對于推動金磚國家同其他各方對話合作提出了更高層次的目標。

　　今年以來，中國總結以往的成功做法，概括并提出“金磚+”，其理念與“金磚精神”高度一致。“金磚+”的宗旨在于加強金磚國家同其他新興市場和發展中國家的對話合作，推動建立更為廣泛的伙伴關系，促進更大范圍的共同發展繁榮。

　　“金磚+”的思路一經提出，得到其他新興市場國家和發展中國家的普遍歡迎，也引起學術界熱烈討論。很多人認為，“金磚+”有助于增添金磚活力，有助于促進新興市場和發展中國家共同發展，有助于建設開放、包容、普惠、共贏的經濟全球化。正如俄羅斯智庫“瓦爾代”國際辯論俱樂部研究項目主任雅羅斯拉夫·利索沃利克指出，傳統的由某個發展中心向四周輻射擴散的全球化模式只會加劇發達國家和發展中國家間的差距，而“金磚+”模式則可避免以地理范圍分割的地區性一體化排斥域外地區組織參與的情況，這正是目前世界經濟發展所需要的開放式協作。

　　國際社會對于“金磚+”的期待，離不開對于“中國思路”執行力與行動力的信賴。以“金磚+”推動建立更為廣泛的伙伴關系、促進更大范圍的共同發展繁榮，與中國打造全球伙伴關系網、積極參與全球治理的思路一脈相承。中國倡導的全球伙伴關系沒有門戶之見，通過做大合作“蛋糕”實現共同發展繁榮；中國提出的“一帶一路”倡議致力于打造更為廣闊、開放、包容和共享的國際合作平臺，匯聚各方力量共謀發展；在去年舉辦的二十國集團杭州峰會上，中國邀請二十國集團歷史上最多的發展中國家代表出席，讓更多發展中國家有機會參與全球治理。

　　今年6月，金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇在福建省福州市成功舉行。會議特別邀請了部分新興市場國家和發展中國家的代表與會，與金磚國家代表開展對話，“金磚+”模式也成為論壇代表熱議的話題。論壇通過的《福州倡議》中強調，金磚國家要進一步完善和理順各項合作機制，構建更廣泛的伙伴關系。同時，金磚國家要致力于與其他新興市場國家和廣大發展中國家共商發展大計，攜手建設更加廣泛的發展合作平臺。

　　廈門會晤期間，中國作為主席國，將金磚國家領導人與有關地區組織對話會擴展至全球范圍內，邀請5位來自不同地區、各具特色的發展中國家領導人與金磚國家領導人對話，使這一對話會更具廣泛代表性。這正是對“金磚+”的積極實踐，順應了金磚國家和廣大新興市場和發展中國家的現實需要，也將為金磚合作第二個“金色十年”引入源頭活水。

　　“相信中國在未來的金磚議程中將扮演越來越重要的角色。”“中國提出的‘金磚+’模式，令全球絕大多數發展中國家充滿期待”“‘金磚+’機制是金磚國家發展中一個巨大的進步”……矚望廈門會晤，國際社會對中國在構建更廣泛伙伴關系領域的創新方案滿懷信心，對金磚合作即將開啟的嶄新航程萬分期待。

　　《 人民日報 》（ 2017年09月01日 03 版）