“27元書報費”是一道國民讀書考題

　　作者：余明輝

　　據報道，近日，一位北京市民在某大學任教的女兒的工資條上發現了書報費。讓他驚訝的是，數額只有27元。“27元的書報費能讓人為工作而讀書嗎？”據了解，北京、安徽、浙江、黑龍江等省市都曾上調過“書報費”，然而1994年北京市進一步上調書報費至27元之后，此后23年再無調整。書報費補貼標準不僅不符合物價水平，更無法滿足職業所需。

　　1982年前后，各省市根據當時財政部、勞動部以及全國總工會的安排，在機關、企事業職工工資補貼中詳細規定了書報費，一般每月在4元左右。根據有關統計，1980年工人的工資平均為63.5元，當時青年中最火的一本書是巴金的《家》，售價1.05元/本。“當時的書報費差不多可以買四五本書。不買書的話，4元錢可以買六七斤牛肉。”

　　而現在，人民文學出版社再版30多次的《家》，定價為33元，27元書報費連一本書都買不到。職工書報費當初出臺的標準，的確在很大程度上滿足了企事業單位職工買書讀書的文化生活需要。但隨著經濟時代的發展，滯漲的書報費已經成為一種“雞肋”，無法再滿足引導職工買書讀書的需求，不免令人遺憾。

　　固然，普遍意義上講，隨著市場經濟的發展，職工的收入大幅增加，生活水平顯著提高，人們對諸如書報費等福利費的需求并不迫切，可有可無。但就一以貫之的政策性引導國人讀書來說，32年標準不變的“27元書報費”，并沒有及時擁抱職工多樣化、個性化的需求。

　　據第十四、十三次全國國民閱讀調查統計顯示，2016年國民人均圖書閱讀量為7.86本，其中紙質圖書閱讀量為4.65本，電子書閱讀量為3.21本。2015年我國成年國民圖書閱讀率為58.4%，較2014年上升了0.4個百分點。這證明國人閱讀率確實在提升。但這些數字與韓國人均年11本、法國20本、日本40本書等國家的國民年人均閱讀量比，還有明顯差距。引導國人多讀書、讀好書成為一種當務之急。

　　也正因為這樣，國務院總理李克強從2015年在連續三年的全國人大政府工作報告中明確“倡導全民閱讀，建設書香社會”的目標，為全國上下開發智慧、發動一切力量提升國人讀書量和興趣，指明了方向和艱巨任務。為此，近年來，全國上下為此積極行動獻計獻策，有力的出力、有智的出智，才有了近三年來國民讀書總量的連續不斷提升，但是這還遠遠不夠，還需要各方不斷的努力。

　　這種情況下，作為較早引導國人多讀書，現在依然有這方面巨大需求的書報費，北京等地32年原地踏步卻一分不漲，不僅不符合物價水平，更無法滿足國人的讀書所需，無法起到有效引導國人讀書的目的。

　　“27元書報費”里有民意、有期待，不僅是職工福利政策薄厚的問題，更是一道引導國人讀書的考題。它不僅考驗著各方引導國人多讀書的施政智慧，也檢驗著有關方面引導國人多讀書的誠意和成色。

　　我們期待這樣的溫暖政策，能夠有一個適時調整的模式和制度，與社會的經濟發展以及群眾買書讀書的需求相適應，切實起到應有的引導國人讀書的作用。（余明輝）