評論：讓農民閑置的住房“活”起來

　　讓農民閑置的住房“活”起來

　　農民富余的房子長期閑置，是一個巨大的資源浪費。一旦盤活這一沉睡資源，鄉村的資金流就會立即活躍起來，農民“雙創”就有了資本。

　　最近，中國人民大學一位教授到法國鄉村訪問，羨慕其優美風光和居住環境，詢問是否可以在當地購買農民的房子，陪同的人說非常歡迎，沒有任何政策障礙。這位教授回國后一直在思考，我一個中國人，可以在法國的鄉下購買住房，為什么不可以在中國的鄉下購買農民的閑置住房呢？

　　有人開玩笑說，中國的城市像歐洲農村像非洲。的確，我們的城市越來越漂亮，包括絕大多數縣城也都有模有樣了。但鄉村的凋敝令人吃驚，“空心村”越來越多。筆者曾經采訪過一個自然村，這個村子離省會主城區只有20多公里，這里農民的生活與城市相比真是天壤之別。農民住在低矮潮濕的小屋里，十幾戶人家共用一個池塘，塘水渾濁不堪。他們每天大清早起來，用水桶挑水，家家戶戶都有一個水缸。村里的路還是土路，一到下雨下雪，泥爛路滑，孩子們出村上學都很艱難。治安狀況更是糟糕，農民介紹說，夜里小蟊賊騎著摩托車進村，專偷雞鴨鵝，說是偷其實就是搶，農民聽到聲響不敢反抗，只好在屋里敲洗臉盆。這可能是一個極端的個例，但也能說明一些問題。

　　“人往城里走，錢往城里流”，是造成鄉村發展滯后的主要原因。鄉村里的年輕人，學習成績好的考大學走了，考不上大學的打工走了，過去說留下的是婦女、兒童和老人，簡稱“389961部隊”，現在的情況是，較年輕的婦女也沒有留在村里，只剩下老人和孩子了。前些年，農民打工賺了錢，回到家鄉造房子。近些年，打工農民更愿意在縣城周邊買房子，鄉村干部、教師和醫生也都希望在城里有一套房子，可以說是千方百計“融入城市”。

　　怎樣才能讓城里的錢往農村流，城里的人往農村走呢？讓農民閑置的住房“活”起來，可能是一個路徑。

　　首先，它激活了農民的閑置資產，使農民增加了財產性收入。房子是需要有人住的，這是一個常識。更重要的是農民富余的房子長期閑置，是一個巨大的資源浪費。一旦盤活這一沉睡資源，鄉村的資金流就會立即活躍起來，農民“雙創”就有了資本。海南的陵水縣前幾年還是國家扶貧開發重點縣，近兩年就是大抓美麗鄉村建設，開發生態宜居住宅，吸引了大量外來人口落戶，農民收入快速增長，財政收入突破50億元。

　　其次是城里人到了鄉村，帶去了文化、理念和生活方式。中國的城市人大多數是從農村進城的，他們在城市呆久了，一到節假日總想到農村去住幾天，呼吸一下新鮮空氣。年齡大一點的，考慮自己退休以后的生活時，不少人是愿意回到農村養老的。“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”一直是他們的向往。城里人到了農村以后，把在城里長期工作積累的文化素養、工作經驗、先進理念和生活方式，帶到了鄉村，他們中的許多人會成為新鄉賢，對“鄉風文明、治理有效”起到很大的推動作用。

　　第三是城里人到鄉村生活以后，除了油鹽柴米醬醋茶，他們還需娛樂健身、醫療保障、保姆服務，就會使鄉村里出現一些相應的產業，讓一部分農民在家門口創業就業。西方國家的許多知名大學就建在鄉村，他們最初的目的是不是為了振興鄉村，我沒有做過調查，但客觀上起到的效果，就是繁榮了一大片村莊。

　　億萬農民對鄉村振興充滿期待，對縮小城鄉差距充滿期待。鄉村不應該處于從屬地位，它應該和城市處在平等的地位上，互相聯系、互相促進、共同發展。應該說，城鄉人才互動，城鄉資金互流，是城鄉融合發展的前提。要實現這一目標，必須敢于打破一切阻礙城鄉融合發展的體制機制和政策障礙。

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