云南：黨群心心相印 脫貧步步為營

　　“路面鋪好那天是立冬，佤族人心里卻跟開春一樣溫暖。”隆冬時(shí)節(jié)別樣“暖”，云南省滄源佤族自治縣勐來鄉(xiāng)班列村的第一條水泥路剛過“保養(yǎng)期”，村民們這樣開心地說，“班列村告別晴通雨阻，多虧省物價(jià)局扶貧工作隊(duì)。”這個(gè)工作隊(duì)駐村的6名黨員，組織關(guān)系全轉(zhuǎn)到村。如今在云嶺大地，這樣的工作隊(duì)有7000多支，平均每個(gè)貧困村有5名隊(duì)員扎根幫扶。

　　以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬發(fā)展全局，云南把黨建實(shí)效體現(xiàn)在脫貧成效上。黨的十八大以來云南已有441萬貧困群眾告別貧困，但尚有貧困人口447萬，貧困縣88個(gè)，均為全國之首。全省11個(gè)“直過民族”和人口較少民族，大多處于深度貧困狀態(tài)。黨的十九大報(bào)告指出，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)考核監(jiān)督。省委主要負(fù)責(zé)同志表示，脫貧是云南“新時(shí)代必須打贏的第一場(chǎng)硬仗”，而攻堅(jiān)要靠黨建“偉大工程”。抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵，黨建扶貧雙推進(jìn)，讓干部圍著脫貧轉(zhuǎn)，黨員帶著群眾干。

　　壓實(shí)“一把手責(zé)任”，自上而下五級(jí)書記抓脫貧。昭通市昭陽區(qū)是深度貧困地區(qū)，區(qū)里按“作戰(zhàn)指揮部”方式抓脫貧，沙盤上貧困村的情況一目了然?！柏毨Р粶纾瑢嬍畴y安，壓力山大！”區(qū)委書記江先奎說。全省貧困縣除黨政正職“不摘帽不調(diào)離”外，分管副職也保持相對(duì)穩(wěn)定。動(dòng)員59萬名各級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，選派3.8萬名駐村扶貧工作隊(duì)員，6500多名貧困村第一書記，省級(jí)機(jī)關(guān)選派200多名廳處級(jí)干部掛職到貧困縣，扶貧成為干部的“練兵場(chǎng)”和“大熔爐”。去年以來，省委從扶貧一線選拔任用干部38人。

　　“下沉”扶貧重心，調(diào)動(dòng)“離貧困戶最近的人”的積極性。在魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)中表現(xiàn)突出的譚德軍，因帶領(lǐng)群眾脫貧有方被稱為“花椒書記”，去年從村黨總支書記提拔為鎮(zhèn)黨委委員。譚德軍說：“扶貧就是指揮棒，去年全鎮(zhèn)10多個(gè)大學(xué)生主動(dòng)到村里任職?！痹颇蠐駜?yōu)選拔2036名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、村干部和大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，篩選7200名村干部后備力量。以換屆為契機(jī)，選拔2600多名致富帶頭人任貧困村書記，同時(shí)調(diào)整379名不稱職書記。

　　提升創(chuàng)業(yè)熱情，蹚出黨員帶頭創(chuàng)業(yè)的脫貧新路。在怒江傈僳族自治州瀘水市魯掌鎮(zhèn)三河村，黨員劉幫強(qiáng)帶頭成立草果合作社，村支書楊賢開創(chuàng)辦核桃合作社，村主任劉志華辦茶園，如今，三河村群眾僅務(wù)工一項(xiàng)就增收逾百萬元。云南全面推行“黨支部+”模式，支持農(nóng)村黨組織和黨員電商創(chuàng)業(yè)，近7000個(gè)村黨組織牽頭創(chuàng)辦網(wǎng)店。截至目前，全省共發(fā)放“黨員創(chuàng)業(yè)致富貸款”67億多元。

　　扶貧與扶志、扶智結(jié)合，廣泛開展貧困戶“自強(qiáng)、誠信、感恩”活動(dòng)。各地寓教于樂創(chuàng)作出《懶漢脫貧》等“辣味”作品，教育群眾“苦熬不如苦干”。普洱市鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣，群眾用村規(guī)民約治懶除愚，“以等靠要纏比鬧為恥”；臨滄市滄源縣，黨員婦女幫助帶領(lǐng)佤族婦女們整理家務(wù)、理財(cái)算賬。滄源縣糯良鄉(xiāng)賀嶺村佤族村民李秋英說：“現(xiàn)在村里干干凈凈，人人都像換了個(gè)人，日子這么過有奔頭！”

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