新時代，我們對城市更新工作的再認識

　　原標題：新時代，我們對城市更新工作的再認識

　　孫安軍 中國城市規劃學會理事長

　　俯瞰萬綠園，蜿蜒盤旋的內河和郁郁蔥蔥的樹木交織，讓人流連忘返。

　　海口網1月6日消息 今天，我就報告中得到的一些感悟或者啟發跟大家進行分享。

　　這次論壇的主題是城市更新，我覺得這次論壇實際上是十九大之后對我們城市更新工作的再認識，也是我們正在開展城市更新的同志們的再學習再充電，這是一個非常難得的機會。大家都知道十九大提出了社會的主要矛盾發生了變化，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，人民美好生活的需要表現在我們城市里到底有哪些方面？我們的發展不平衡不充分又反應在哪里？實際上我們從事城市工作的人都應該有思考，應該說國外的城市更新更多的是應對發展的衰落，而中國的城市更新更多的是面對快速發展中留下的缺憾、留下的不足。

　　所以，我們現在的更新就是如何去補短板，如何去解決不充分不平衡的問題，我想今天的報告會有這么幾個關鍵詞：

　　第一，系統整體。剛才在劉太格先生的報告中已經非常清楚地闡述了怎樣以系統的觀念來進行規劃建設，包括舊城更新如何跟更大范圍更大空間的規劃緊密結合起來。所以我們在城市更新里面要系統地統籌來開展工作，因為城市更新工作涉及到方方面面，它本身就是一個系統性很強的工作，就涉及到某一項工作同時也會涉及到其他工作，例如交通改善工作必然會涉及到用地布局的問題和生態環境問題，所以要有系統性規劃。

　　第二，剛柔并濟。我們開展城市更新不但要重視物質空間的整治提升，更要重視軟環境的提升，所謂的軟環境就是我們的生態文化，就像田園教授說的文化守衡，文化是一個紐帶。馬老師也提出怎樣在城市更新中注重物質的空間外化為精神的空間，所以，我們在城市更新的時候，在對物質環境、物質空間進行改造的時候，千萬注意如何跟我們文化和精神的傳承與文化場所、精神場所的構建結合起來。

　　第三，久久為功。城市問題發展中的短板不是一天兩天形成的，是我們幾十年累積下來的，我們在城市更新中要針對這幾十年累積的問題想要畢其功于一役，既要有突擊戰果也要有持久戰果，羅馬不是一天建成的，我們的城市更新必須有持續推進的理念。十九大提出盡力而為，一件事接著一件事干，一年接著一年干，這就是對城市更新很好的要求。

　　最后一個關鍵詞，共同創造。馬老師叫共同締造。就是在城市更新里面如何實現政府、企業、老百姓、市民共同參與共同推動需要很好的體制機制設計、政策設計，周儉老師剛才在介紹中專門提到了對于產權問題的研究，不懂產權管理的結果導致了更新不同的表現，所以我們更看重的是一種自下而上的協商方式，目前國內很多城市已經開始探索了。海口的城市更新怎么樣干，如何在這點上取得突破，我覺得也非常值得關注。

　　以上就是我對剛才幾位專家發言的心得，期望能通過這次研討會對我們海口城市更新工作有一個更大的推動。

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