多國發(fā)出旅游預(yù)警 動亂挫傷馬爾代夫最大支柱產(chǎn)業(yè)

　　素以旅游勝地聞名的馬爾代夫，近期由于國內(nèi)的緊張局勢成為國際社會關(guān)注焦點(diǎn)。該國的政局動蕩令中國、印度和英美等多國發(fā)出旅游警告，更可能令當(dāng)?shù)劐e失中國春節(jié)旅游商機(jī)。2月5日，中國外交部針對馬爾代夫旅游發(fā)出提醒，建議正在馬爾代夫的中國游客密切關(guān)注安全形勢，加強(qiáng)安全防范，同時(shí)建議近期準(zhǔn)備前往馬爾代夫的中國公民在當(dāng)?shù)鼐謩莘€(wěn)定前暫勿前往。

　　國家進(jìn)入“緊急狀態(tài)”

　　6日凌晨，馬爾代夫前總統(tǒng)加堯姆被馬爾代夫特警隊(duì)以腐敗和蓄謀推翻政府的名義逮捕。稍早時(shí)候，馬爾代夫總統(tǒng)亞明5日晚宣布進(jìn)入為期15天的緊急狀態(tài)。警方同時(shí)以涉嫌腐敗逮捕了馬爾代夫最高法院首席大法官阿卜杜拉·賽義德和法官阿里·哈米德。

　　報(bào)道稱，截至目前已有兩名政府官員因總統(tǒng)不執(zhí)行最高法院裁決令辭職，他們分別是馬爾代夫衛(wèi)生部國務(wù)部長侯賽因·拉希德和國家藝術(shù)中心執(zhí)行協(xié)調(diào)人阿卜杜拉·穆阿茲。此外，自從最高法院2月1日要求釋放反對派領(lǐng)導(dǎo)人以來，三天之內(nèi)，馬爾代夫警察總長已三易其人。

　　加堯姆與現(xiàn)任總統(tǒng)亞明是同父異母兄弟，曾于1978年至2008年期間擔(dān)任馬爾代夫總統(tǒng)。他在2013年助力亞明勝選總統(tǒng)，但亞明執(zhí)政后兄弟反目。目前，加堯姆是馬爾代夫反對黨聯(lián)盟的重要領(lǐng)導(dǎo)人。

　　2月1日，馬爾代夫最高法院發(fā)布裁決令，要求亞明政府無罪釋放前總統(tǒng)納希德等九名反對派領(lǐng)導(dǎo)人。隨后，反對派支持者走上街頭游行慶祝，并與警方發(fā)生沖突。亞明政府3日晚間發(fā)表聲明說，政府將選擇恰當(dāng)?shù)姆绞揭婪▓?zhí)行最高法院的裁決令。4日，最高法院再出裁決令，稱因總統(tǒng)亞明拒絕釋放反對派領(lǐng)導(dǎo)人，將對其進(jìn)行彈劾。

　　馬爾代夫總統(tǒng)府網(wǎng)站6日說，總統(tǒng)亞明5日三次致函最高法院，向其解釋有關(guān)執(zhí)行1日裁決令將面臨的挑戰(zhàn)。據(jù)馬爾代夫總統(tǒng)辦公室法律事務(wù)部部長沙庫爾介紹，亞明在信中說，執(zhí)行最高法院1日發(fā)布的裁決令會導(dǎo)致國家監(jiān)管權(quán)力受到侵犯，國家安全和公共利益也受到侵害。如果實(shí)施這項(xiàng)裁決令，馬爾代夫憲法也可能受到侵蝕。

　　馬爾代夫總檢察長阿尼爾此前表示，最高法院的這一決定“不符合憲法”，只有議會才有權(quán)罷免總統(tǒng)，政府不會遵從最高法院的這一決定。武裝部隊(duì)司令希亞姆和警察總長納瓦茲也都表示，軍方和警方不會坐視國家陷入混亂，也不會執(zhí)行不符合憲法的命令。

　　據(jù)法新社報(bào)道，加堯姆被捕后通過個(gè)人推特發(fā)布視頻，稱對其的逮捕“毫無道理”，并呼吁支持者堅(jiān)定信心。

　　旅游業(yè)遭受沖擊

　　旅游業(yè)是馬爾代夫的第一大經(jīng)濟(jì)支柱，對其國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有超乎尋常的意義和作用。

　　上個(gè)世紀(jì)70年代初期，馬爾代夫開始發(fā)展旅游業(yè)，經(jīng)過三十多年的快速發(fā)展，旅游業(yè)已超過漁業(yè)，成為馬爾代夫第一大支柱產(chǎn)業(yè)。旅游收入對馬爾代夫GDP的直接貢獻(xiàn)率從1980年代中期至今一直保持在30%以上，間接貢獻(xiàn)率更是達(dá)到60%至70%。目前該國有112個(gè)旅游島、數(shù)萬張床位，入住率約有70%。根據(jù)2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，馬爾代夫旅游收入為63.8億拉菲亞，外國赴馬游客123.4萬人次，同比增長2.4%。

　　在過去幾年里，旅游業(yè)對馬爾代夫國家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，成為國家財(cái)政收入最主要的來源。旅游業(yè)創(chuàng)馬爾代夫外匯收入的60%，旅游業(yè)稅收加進(jìn)口關(guān)稅更是占據(jù)政府稅收收入的90%。

　　旅游業(yè)為馬爾代夫政府賺取外匯和稅收收入的同時(shí)，也為馬爾代夫人民提供了更多的就業(yè)機(jī)會。2015年的數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)人數(shù)約占該國國內(nèi)就業(yè)人數(shù)的五分之一。

　　當(dāng)前，中國是馬爾代夫最大的旅游客源國。近年來，馬爾代夫每年接待的中國游客量在30萬人次以上。2017年前九個(gè)月，馬爾代夫接待的外國游客中，近四分之一來自中國。在中國游客青睞的十大海島、十大目的地國家等統(tǒng)計(jì)中，均有馬爾代夫一席。

　　馬爾代夫此次緊張的政治局勢將對其旅游業(yè)產(chǎn)生影響。法新社表示，盡管馬爾代夫政府一再保證游客的安全性，但緊張的局勢已經(jīng)損害到了該國經(jīng)濟(jì)的最大貢獻(xiàn)者——旅游業(yè)。

　　包括中國、印度以及英美在內(nèi)的眾多國家都警告人們推遲非必要的旅行，此舉可能極大地影響這個(gè)嚴(yán)重依賴旅游業(yè)收入的島國。中國在春節(jié)假期前夕發(fā)布旅游警告，這可能會讓計(jì)劃在這一周假期里赴馬爾代夫旅游的成千上萬名中國游客止步。據(jù)悉，春節(jié)假期是中國公民赴馬爾代夫旅游的高峰時(shí)段。

　　2015年，由于擔(dān)心恐怖主義，馬爾代夫政府宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，導(dǎo)致當(dāng)年游客數(shù)量急劇下降，嚴(yán)重影響了該國的經(jīng)濟(jì)增長。

　　我部分旅行社采取行動

　　針對此次馬爾代夫政局動蕩事件，國內(nèi)多家旅游機(jī)構(gòu)表示，由于游客度假島嶼與民眾集會島嶼基本沒有交集，因此目前當(dāng)?shù)芈糜螘何词苡绊懀贿^也有部分旅行社表示可以接受游客免費(fèi)退訂。

　　“目前馬爾代夫整體旅游業(yè)務(wù)照常運(yùn)作。”中青旅相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)對當(dāng)?shù)厍闆r的了解，雖然馬累頒布了15天的緊急狀態(tài)，但相關(guān)事件不涉及機(jī)場，不影響客人前往度假島嶼。

　　據(jù)眾信旅游相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前當(dāng)?shù)赜涡兄饕性诰用駦u，對于中國游客來說，前往馬爾代夫基本上是落地國際機(jī)場后，直接乘坐水上飛機(jī)飛往不同的度假島嶼，不經(jīng)過馬累的居民島。即使游覽結(jié)束后需要在馬累住一晚，以便連接第二天的返程國際航班，游客也都是在國際機(jī)場附近的酒店入住。所以從整個(gè)行程來看，游客都非常安全，不會和整個(gè)游行隊(duì)伍有任何接觸。

　　盡管如此，考慮到部分游客的擔(dān)憂，目前已有多家旅行社承諾可以免費(fèi)退訂。

　　攜程已啟動應(yīng)急機(jī)制保障游客的安全與利益。針對未出行旅客提出的往返相關(guān)城市的改簽、退票等需求；針對租車用戶，為2月28日前出行馬爾代夫的旅客做無條件改期或退單保護(hù)，攜程租車一律免收退單及改單費(fèi)用。

　　美團(tuán)旅行表示，所有已經(jīng)通過美團(tuán)旅行、美團(tuán)、大眾點(diǎn)評APP預(yù)訂2月5日至12日入住馬爾代夫的酒店訂單，均可免費(fèi)取消；出行日期為2月5日至12日的跟團(tuán)、機(jī)+酒、目的地美食、目的地門票、目的地一日游、當(dāng)?shù)赜密嚨奈闯鲂杏唵危陕?lián)系客服免費(fèi)取消；針對已預(yù)訂但未出行旅客的機(jī)票退票、改簽需求，美團(tuán)旅行表示，將按照最新退改政策，進(jìn)行同步操作。（記者秦天弘）

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