河南以“五統(tǒng)一”機(jī)制保證質(zhì)量:光伏脫貧 陽光推進(jìn)

　　春日已至，陽光明媚。記者近日來到河南濮陽臺(tái)前縣侯廟鎮(zhèn)東堿場(chǎng)村，一處箱包生產(chǎn)車間的房頂在陽光照射下閃閃發(fā)光，引人注目。村干部王福懷指著房頂，高興地說：“這里一寸陽光一寸金，村里貧困戶能借‘光’脫貧！”

　　原來，生產(chǎn)車間房頂都裝上了深藍(lán)色的太陽能電池板，這是村里精準(zhǔn)扶貧就業(yè)基地60千瓦光伏發(fā)電設(shè)備，現(xiàn)已并網(wǎng)發(fā)電，每年能產(chǎn)生6.4萬元經(jīng)濟(jì)效益，售電收益用于幫扶村里無勞力、無技術(shù)、無資金的8戶貧困戶，每戶每年能有3000元收入，被村民稱為“屋頂上的銀行”。

　　據(jù)介紹，臺(tái)前縣通過調(diào)研論證和征求意見，選中了光伏扶貧這種資產(chǎn)收益扶貧新模式。作為國(guó)家首批光伏扶貧重點(diǎn)縣，臺(tái)前縣通過整合扶貧資金，篩選出精準(zhǔn)扶貧就業(yè)基地、村室、文化大院、學(xué)校等153處村級(jí)公共設(shè)施，用于建設(shè)首批村級(jí)小電站。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，臺(tái)前縣實(shí)施“抓住項(xiàng)目落地這個(gè)基礎(chǔ)、扭住資金保障這個(gè)杠桿、盯住電網(wǎng)接入這個(gè)節(jié)點(diǎn)、把住群眾受益這個(gè)關(guān)鍵”的“四輪驅(qū)動(dòng)”，將全縣符合條件的貧困人口全部納入光伏扶貧范圍，不落一人。截至目前，臺(tái)前縣已建成并網(wǎng)光伏扶貧項(xiàng)目10.9萬千瓦，幫扶貧困戶4459戶。

　　著眼河南，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更加艱巨。據(jù)河南省發(fā)改委相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志介紹，“‘十三五’期間，河南省把光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手，以村級(jí)小電站為主要建設(shè)模式，擬規(guī)劃建設(shè)近萬個(gè)、總規(guī)模約200萬千瓦的光伏扶貧項(xiàng)目，覆蓋近30萬建檔立卡貧困戶，將為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)力支撐。”在深入推進(jìn)光伏扶貧工作中，河南勇于創(chuàng)新，探索出一套行之有效的工作模式。

　　為了讓基層黨員群眾更加了解光伏扶貧政策，確保政策精準(zhǔn)落實(shí)，河南先后多次召開光伏扶貧培訓(xùn)會(huì)，將光伏扶貧有關(guān)政策、容易出現(xiàn)的問題等進(jìn)行重點(diǎn)講解，編印、發(fā)放政策咨詢問答小冊(cè)子、政策明白卡數(shù)萬份，將精準(zhǔn)識(shí)別、方案編報(bào)、工程建設(shè)、電費(fèi)結(jié)算、收益分配等政策關(guān)鍵點(diǎn)，用簡(jiǎn)明扼要的問答形式和接地氣的文字逐一解答，收到了良好效果，也得到了廣大干部群眾的認(rèn)可。

　　除此之外，河南還建立了“五統(tǒng)一”機(jī)制，即“統(tǒng)一流程、統(tǒng)一招采、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一監(jiān)管”，組織各地開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并把光伏扶貧與易地扶貧搬遷有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)有條件的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)村級(jí)小電站全覆蓋，真正讓搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”。

　　截至2017年底，河南省共建成光伏扶貧項(xiàng)目5000余個(gè)，總規(guī)模92萬千瓦，近18萬戶貧困戶每年將從光伏扶貧中獲得3000元收益。針對(duì)接下來的工作，河南省發(fā)改委相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志說，“我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的相關(guān)政策要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，努力把光伏扶貧工程打造成助力脫貧、造福百姓的陽光工程、民心工程。”本報(bào)記者 朱佩嫻

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