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為商人非法謀利受賄1100萬元公訴人為何建議對她從輕處罰？

海口網(wǎng)　http://m.yinhu3.com　時間：2018-05-22 14:00

　　16次受賄1100萬元，為16名商人非法謀取利益。北京市昌平區(qū)衛(wèi)計委原副主任、婦幼保健院原院長王紅珍對自己的犯罪事實供認不諱。鑒于王紅珍到案后主動交代辦案機關(guān)尚未掌握的大部分受賄犯罪事實—— 法庭上公訴人建議對她從輕處罰

　　“我認罪，此前收受的贓款主要用來購買保險理財產(chǎn)品了。”4月26日，北京市昌平區(qū)衛(wèi)計委原副主任王紅珍因涉嫌受賄罪在北京市第一中級法院受審時說。

　　據(jù)檢察機關(guān)指控，王紅珍于2001年下半年至2015年初，利用先后擔任北京市昌平區(qū)婦幼保健院院長、黨總支書記，昌平區(qū)衛(wèi)生局副局長，昌平區(qū)衛(wèi)計委副主任等職務(wù)上的便利，為16名商人在醫(yī)院開展醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材采購、身體檢查、醫(yī)療服務(wù)項目合作等方面謀取利益，非法收受財物共計1100余萬元。

　　“我有決定權(quán)”

　　“在2001年7月到2013年1月期間，我擔任昌平區(qū)婦幼保健院院長，醫(yī)院從最初的收入600萬元到我調(diào)離時已經(jīng)高達2億元。后來雖然調(diào)任昌平區(qū)衛(wèi)生局副局長，但是領(lǐng)導(dǎo)不放心，還是讓我兼任保健院的黨委書記，雖然名義上是管黨建，但是對于醫(yī)院的事務(wù)，我有決定權(quán)。”王紅珍在庭審時說。

　　檢察機關(guān)起訴書顯示，王紅珍任職期間，進行的權(quán)錢交易涉及醫(yī)院日常工作的方方面面，受賄事實共計16起，涉及為請托人及其單位在昌平區(qū)婦幼保健院開展彩超機等醫(yī)療器械、麻醉包等醫(yī)用耗材的采購、供應(yīng)業(yè)務(wù)，進行產(chǎn)后健康恢復(fù)、電子宮頸刮片、兩癌篩查、新生兒疾病篩查、兒童智力檢測、微量元素檢測等業(yè)務(wù)合作，以及承攬照明改造工程或綠化施工養(yǎng)護工程、承包物業(yè)或食堂業(yè)務(wù)等方面。其中，受賄數(shù)額最少的一筆是收受某月嫂公司的好處費3萬元，最多的是收受醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商好處費440萬元。其受賄時間主要集中在她擔任昌平區(qū)婦幼保健院院長的13年間。

　　“按照程序，保健醫(yī)院采購醫(yī)療器械和藥品都有專門的采購辦負責。先是由各個科室提出采購要求，然后再召開專家委員會進行商議。如果有幾家公司同時供貨，就要相互比較，主要看價格。”王紅珍說，她不會強迫大家接受自己的意見。

　　在法庭調(diào)查中，公訴人就指控被告人王紅珍所犯受賄罪的事實對其進行了訊問，向法庭宣讀并出示了有關(guān)證人證言、書證以及被告人王紅珍的供述和親筆供詞等證據(jù)材料。資料顯示，用哪家公司的產(chǎn)品幾乎都是由王紅珍參與決策的。

　　記者注意到，一名行賄者的證言直指，王紅珍每次都會提前跟要采購器械的科室負責人打招呼，要求使用她指定的公司產(chǎn)品。為顯示公平，她還會要求采購走招投標程序，她點名的公司一般會順利中標。

　　北京市檢察院第一分院辦案檢察官認為，干部履歷表、任職文件、職務(wù)分工文件等書證證實，被告人王紅珍先后擔任有關(guān)職務(wù)，負責領(lǐng)導(dǎo)或分管昌平區(qū)婦幼保健院的工作，具有一定的職務(wù)權(quán)力，其先后是國有事業(yè)單位、國家機關(guān)工作人員，根據(jù)刑法第九十三條的規(guī)定，屬于國家工作人員，符合受賄罪的主體要件。

　　王紅珍在此前供述時曾表示：“他們給我錢，我認為是為了在區(qū)婦幼保健院開展業(yè)務(wù)，或怕被踢出去，或為了將來有新業(yè)務(wù)，與我拉近關(guān)系、保持關(guān)系。”

　　“一方面，王紅珍對所收錢款與其職務(wù)行為的關(guān)聯(lián)性和對價性心知肚明，另一方面，行賄人看中王紅珍手中的權(quán)力，給其賄賂、拉近關(guān)系，就是為了獲得與昌平區(qū)婦幼保健院項目合作、供貨等業(yè)務(wù)方面的關(guān)照。因此，王紅珍對其與行賄人之間權(quán)錢交易的本質(zhì)是明知的，其受賄故意顯而易見。”北京市檢察院第一分院辦案檢察官表示。

　　“我的一個小兄弟”

　　王紅珍在證言中稱：“2010年時，馮某成立了公司，我倆是親戚，馮某叫我表姐。我當時是婦幼保健醫(yī)院的院長，一般銷售商都想向醫(yī)院銷售器械，我跟科室打招呼說馮某是我的一個小兄弟，因此都很關(guān)照他。馮某一般送錢都是醫(yī)院給他結(jié)完賬，然后他到家或者辦公室給我。”

　　據(jù)悉，4月23日，向王紅珍行賄的北京鴻宏科技公司負責人馮某、北京中智源泉公司負責人劉某已在北京市一中院受審。二人被控為拿到業(yè)務(wù)項目，向王紅珍行賄共計196萬元。

　　“我覺得醫(yī)療器械行業(yè)有利潤，王紅珍有權(quán)力，因此就向王紅珍行賄。”馮某承認，自己最早行賄是在2010年，最后一次給錢是2017年，這幾年，通過王紅珍介紹做的業(yè)務(wù)金額達千萬余元，純利潤為500多萬元。

　　“我每次都給王紅珍現(xiàn)金，一共給了170萬元。只有給錢才能長期從醫(yī)院接到項目，給錢也是行業(yè)的規(guī)矩，王紅珍也開口向我要過錢，她曾經(jīng)給我寫過要錢的條子，但是現(xiàn)在條子找不到了。”馮某說。

　　檢察機關(guān)出具了王紅珍的證言，王紅珍在證言中稱：“2010年時，馮某成立了公司，我倆是親戚，馮某叫我表姐。馮某讓我?guī)退啻握椅遥铱此軋詻Q，就讓他先找項目。每次都是他先找相關(guān)科室主任，然后我再批準，一般送錢都是醫(yī)院給他結(jié)完賬，然后他到家或者辦公室給我。好像去家里多一些，錢一般都是裝在紙袋子或者塑料袋里，給的錢有零有整。我當時是婦幼保健醫(yī)院的院長，一般銷售商都想向醫(yī)院銷售器械，我跟科室打招呼說馮某是我的一個小兄弟，由于跟我的關(guān)系，馮某很容易就進入到各個科室銷售，而且醫(yī)院很多人都知道我倆的關(guān)系，因此都很關(guān)照馮某。”

　　北京中智源泉公司跟昌平區(qū)婦幼保健醫(yī)院有設(shè)備租賃業(yè)務(wù)，主要涉及兒童智力和微量元素檢測項目，劉某是該公司總經(jīng)理。2017年1月19日，劉某在首都機場飛往外地時被抓獲。

　　對于指控，劉某表示認罪。他說：“公司是2004年成立的，主要銷售醫(yī)療器械。2007年左右，公司開始和昌平區(qū)婦幼保健院做項目，一共贏利幾十萬元。”

　　開始時項目進行得并不順利，之后一次偶然的機會，昌平區(qū)婦幼保健院某科室負責人將劉某介紹給院長王紅珍。劉某說：“我先是給了王紅珍錢，才和醫(yī)院簽訂合同，后來因為沒有場地，項目一直沒開展起來，再次給她錢之后，項目才正常進行。”

　　據(jù)劉某回憶，每次都是將現(xiàn)金裝在信封里，在王紅珍的辦公室里給的，一次給2萬元，每年兩次，總共給了26萬元。說起給王紅珍錢的原因，劉某表示：“因為結(jié)算款很費勁，我們是小公司，競爭太激烈，同時也為了能夠讓項目實施得順利些，才行賄的。”

　　王紅珍提供的證言顯示，她承認自己接受了劉某送的錢。“每次劉某到醫(yī)院專門給我送錢，一年兩次，每次都說專門來看看我，邊說邊拿出一個裝著錢的信封。”

　　被問及劉某為何給她送錢時，王紅珍答：“劉某之所以給我錢，完全是因為我給他提供了掙錢的平臺，劉某掙到了錢，主要是為了感謝我。此外，等項目到期后，為確保醫(yī)院還會跟他們公司簽訂合同，就送錢給我搞好關(guān)系。畢竟沒有我的支持，即便他再怎么努力，都不可能拿到項目。”

　　檢察機關(guān)出具的證據(jù)顯示，劉某所在公司在兩個項目中共獲利280萬余元，事發(fā)后單位已經(jīng)退繳了10萬元。

　　公訴人說案

　　北京市檢察院第一分院檢察官　崔譽

　　王紅珍利用職務(wù)便利為他人謀取利益并收受他人財物，是以職權(quán)和公務(wù)行為為載體的權(quán)錢交易行為，侵犯了國家工作人員的職務(wù)廉潔性，具有嚴重的社會危害性。

　　通過王紅珍的工作簡歷可以看到，1988年其從衛(wèi)生學校畢業(yè)以后，歷經(jīng)20余載，從一名普通的醫(yī)院職員一步步成長為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，尤其是擔任北京市昌平區(qū)婦幼保健院院長長達十余年的時間里，其為該單位的發(fā)展和壯大作出了相當大的貢獻。王紅珍本應(yīng)倍加珍惜黨和國家的信任，以全心全意、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度來回報社會和人民。但王紅珍卻在個人貪欲的逐步膨脹中逐漸迷失了自己。

　　縱觀全案事實，我們看到，在與各類商人接觸的過程中，王紅珍放松了對自己世界觀的改造，將黨和人民賦予的權(quán)力變成了為自己斂財?shù)墓ぞ撸笏潦帐芩私o予的賄賂，最終滑入了犯罪的深淵，接受法律的莊嚴審判。

　　希望王紅珍能夠深刻反省自己的犯罪行為，認識到是自己的犯罪行為使得幾十年的努力付諸東流，認識到是自己的犯罪行為給國家、給組織、給家庭帶來了難以彌補的損失。此后，自當常思貪欲之害，常懷律己之心，真心認罪服法，接受教育改造。（史兆琨）