中國駐世貿(mào)組織代表：知識產(chǎn)權(quán)不應(yīng)成為貿(mào)易保護主義工具

　　中國常駐世界貿(mào)易組織代表張向晨２８日在世貿(mào)組織會議上表示，知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)應(yīng)當成為世界各國之間創(chuàng)新合作的橋梁，而不能被用來作為貿(mào)易保護主義工具，更不能拿來用作遏制他國發(fā)展。

　　在當天世貿(mào)組織舉行的爭端解決機構(gòu)全體成員會議上，美國援引之前的“３０１調(diào)查”結(jié)果，指責(zé)中國強制美國出口企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓。對此，張向晨代表中方予以回應(yīng)。

　　張向晨表示，美國企業(yè)對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓是正常的商業(yè)行為，是企業(yè)雙向選擇和自主決策的結(jié)果，不能把正常的商業(yè)交易行為視作政府采購的強制行為。美國是技術(shù)轉(zhuǎn)讓中主要的獲益者，而中國是美國技術(shù)出口的目的地國之一，是美方技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益的重要來源。

　　張向晨強調(diào)，市場準入與強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓是截然不同的問題。美國指責(zé)中國的合資合作要求、股比限制和行政審批程序，實質(zhì)是針對中國的市場準入制度，與強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓無關(guān)。美方這樣做是在“指鹿為馬”。事實上，世貿(mào)組織成員有權(quán)對市場準入做出保留，這些保留體現(xiàn)在成員的入世承諾中，是包括美國在內(nèi)的多數(shù)成員的普遍做法。

　　張向晨指出，美國“３０１調(diào)查”報告中沒有任何證據(jù)證明中國法律規(guī)定外國企業(yè)必須轉(zhuǎn)讓技術(shù)給中國合作伙伴，也沒有任何證據(jù)證明中國違反其在世貿(mào)組織做出的承諾，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓作為外資市場準入的前提條件。

　　張向晨說，中國在知識產(chǎn)權(quán)方面取得的進步和成績，并非靠所謂的強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓取得。進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護不僅是擴大對外開放的需要，更是中國自身發(fā)展的需要。但知識產(chǎn)權(quán)制度的核心是促進技術(shù)的傳播，使創(chuàng)新成果的福祉為人類所共享，而不能被作為貿(mào)易保護主義的工具，更不能用作遏制他國發(fā)展。

　　所謂“３０１調(diào)查”源自美國《１９７４年貿(mào)易法》第３０１條。該條款授權(quán)美國貿(mào)易代表可對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁。這一調(diào)查由美國自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強烈的單邊主義色彩。

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