智慧法院基本框架初步形成 海南法院步入“智時代”

　　原標題：智慧法院基本框架初步形成，主要業(yè)務實現網上辦理，多項經驗在全國推廣

　　海南法院步入“智時代”

　　點一下鼠標便可精準鎖定“老賴”名單，輕觸屏幕便可輕松進行網上立案，裁判文書實現網上瀏覽和下載，案件庭審實現網絡視頻直播……當前，海南法院正步入“智時代”。

　　黨的十九大以來，海南法院在最高人民法院和省委的正確領導下，以滿足人民群眾日益增長的司法需求為導向，不斷完善涵蓋司法辦案、科技法庭、司法公開等內容的司法信息化系統(tǒng)，增強審判管理、司法為民、審務公開的科技含量。據省高院黨組書記、院長陳鳳超介紹，目前，海南智慧法院的基本框架已經初步形成，實現了法院主要業(yè)務網上辦理。

　　信息多跑路群眾少跑腿

　　互聯網，為海南法院工作打開了一個特別的“窗口”。

　　“請問，如何立案？”“您可以到海口中院訴訟服務中心現場立案，還可以選擇微信立案、網上立案、郵寄立案”……海口中院訴訟服務大廳里，“小法”上崗服務耐心解答。

　　“小法”是去年11月海口中院訴訟服務中心引進的智能法律服務機器人，當事人只要說明需要辦理的業(yè)務，它便會把當事人帶到辦理相關業(yè)務的服務區(qū)。“能聽會說，服務也很熱情，關鍵是業(yè)務能力強，我不懂立案要交什么材料，一問它就都清楚了。”正在現場咨詢的當事人黃先生夸贊不已。

　　依托信息化建設，法官辦案也配上了“智能秘書”。日前，記者在省一中院立案大廳觀察到：紙質立案文件的接收處，增加一位手持掃描儀的工作人員。這樣，當事人提供紙質起訴材料后，通過現場實時掃描，就能夠直接生成一份電子卷宗。

　　電子卷宗不僅方便了法官辦案，也提高了合議庭合議案件的效率。“以前紙質卷宗一般都在主審法官手里，合議庭其他成員查閱案卷要輪流排隊。現在有了電子卷宗，合議庭成員可以同時閱卷。”省高院刑一庭法官王丹丹告訴記者。海南陽光島律師事務所律師陳劍則表示，電子卷宗也為公安民警、檢察官、律師等提供了便捷，“以前到法院調閱卷宗，需要提前申請，現在拿律師證就可以調閱了。”

　　信息化建設的成果，還體現在案件執(zhí)行方面。三亞市城郊法院院長潘文壯介紹，該院的“互聯網+執(zhí)行指揮中心+無人機+單兵系統(tǒng)”執(zhí)行新模式成效明顯，“近3年，城郊法院執(zhí)行案件增長近八成，但在信息化支撐下，結案率始終保持在95%以上。”

　　多項創(chuàng)新舉措走在全國前列

　　將信息化建設納入法院工作，使人民法院與時代同步，更好地服務于社會發(fā)展，既是司法工作的客觀需要，也是信息時代的現實要求。陳鳳超表示，截至目前，海南法院已初步形成“三樁四梁八柱十六椽”的智慧法院基本框架。其中，省高院創(chuàng)新實施的“案件唯一碼識別系統(tǒng)”被最高院院長周強譽為海南的創(chuàng)新成果，而省高院自主研發(fā)的量刑規(guī)范化智能輔助辦案系統(tǒng)、具有“十個一鍵功能”的智慧審判系統(tǒng)、法院內外部人員過問案件信息登記系統(tǒng)等也都走在全國前列。

　　“以量刑規(guī)范化智能輔助辦案系統(tǒng)為例，它不僅能輔助法官辦案，還破解了量刑公正難題。這也使得海南量刑規(guī)范化工作一直走在全國前列，多次受到最高院的充分肯定，一些經驗在全國推廣。”省高院審委會專職委員張柏楨表示。

　　6月11日15時，記者在省高院刑二庭看到，法官助理胡彪將一起故意傷害案的起訴書導入“量刑規(guī)范化智能輔助辦案系統(tǒng)”，系統(tǒng)便自動提取了當事人的犯罪事實和量刑情節(jié)，自動推送關聯法條和類案，并依據歷史量刑數據自動推薦量刑建議。

　　“信息化的運用不是在代替法官的裁判，更不是要制造‘機器人法官’，而是幫助法官高效及時從過往判例中獲得精確、精準的參考，提高法官自由裁量權的運用水平。”張柏楨表示，海南智慧法院建設充分解決了案件信息錄入便捷、不重復錄入信息，辦案的流程節(jié)點提醒，法律法規(guī)司法解釋自動查找，類案推送、審限預警、文書自動形成、自動糾錯、案件質量自我檢測等一線法官辦案需求。

　　建設具有國際水準的智慧法院

　　“黨的十九大報告指出，深化司法體制綜合配套改革。習近平總書記‘4·13’重要講話和中央12號文件明確支持海南全面深化改革開放，也對海南法院信息化建設提出更高要求。”陳鳳超表示，海南要建設自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港，勢必要打造一流的透明、公正、高效的司法環(huán)境，這離不開信息化的技術支撐。

　　與此同時，作為司法改革試點省份，近年來海南法院受案量持續(xù)大幅增長，其中不乏疑難復雜的案件，而法院隊伍人數經員額制改革后總體并未增加，“案多人少”的矛盾亟待解決。

　　陳鳳超表示，在這種新形勢之下，如何把海南法院的信息化建設融入海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設中來、如何通過智慧法院建設更好地為自貿區(qū)建設提供一流的法治環(huán)境，成為當前法院工作的重要任務，“我們的目標就是建設具有國際水準的海南智慧法院。”

　　據悉，海南法院已經開始實施“12446”發(fā)展計劃，推進海南法院信息化建設轉型升級：打造“一個中心”，即全業(yè)務數據資源中心；構建“兩個門戶”，即統(tǒng)一辦公辦案的內網門戶和統(tǒng)一對外服務的外網門戶；堅持“四個服務”，即服務人民群眾、服務審判執(zhí)行、服務司法管理、服務廉潔司法；著力“四個方面”工作，即加強頂層設計、加快系統(tǒng)建設、強化保障體系、提升應用成效；突出“六個特征”，即全面覆蓋、移動互聯、跨界融合、深度應用、透明便民、安全可控。

　　“近期，我們將在全省法院選擇試點單位，推出‘微法院’掌上應用，案件當事人、律師、法官、檢察官等通過手機、電腦等終端，登錄微信平臺，就可以實現線上開展訴訟活動。” 張柏楨說。

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